O dado faz parte do relatório anual da Agência da ONU para Refugiados (ACNUR), intitulado Caminhos para o Futuro: Educação, Oportunidade e Autossuficiência , que alerta para como os cortes no financiamento internacional ameaçam interromper avanços das últimas décadas e deixar uma geração de jovens sem acesso ao ensino.

Gargalo no ensino médio e barreira de gênero

A transição entre os ciclos de ensino permanece como o principal entrave para esses estudantes. Embora 65% das crianças refugiadas tenham se matriculado no ensino fundamental, apenas 32% avançaram para o ensino médio, em uma queda que atinge principalmente as meninas. Com o passar dos anos, a pobreza, os riscos de violência, o casamento infantil e outras pressões do deslocamento levam ao abandono escolar entre as adolescentes.

No Brasil, os desafios combinam questões financeiras e operacionais para a permanência na escola.

"A permanência segue sendo um grande desafio, pois muitos precisam apoiar com a geração de renda familiar e encontram dificuldades em conciliar trabalho e estudos", diz William Laureano Da Rosa, associado de Proteção do ACNUR no Brasil.

No caso das meninas, os obstáculos na adolescência se multiplicam. "Meninas enfrentam barreiras adicionais, incluindo responsabilidades domésticas, preocupações com segurança, casamento precoce e gravidez", afirma Da Rosa.

Em contrapartida, os dados do ensino superior mostram resultados positivos de políticas contínuas. A taxa de matrícula de refugiados em universidades e cursos técnicos atingiu o recorde de 11%, com o ingresso de mais de 450 mil pessoas no sistema universitário no último ano. A meta global é chegar a 15% até 2030, embora a diferença ainda seja grande entre os países: em nações de baixa renda ou em conflito, o acesso dessa população ao ensino superior é de apenas 2%, contra 13% entre os nacionais.

No Brasil, a integração ocorre por meio da Cátedra Sérgio Vieira de Mello, iniciativa do ACNUR presente em 54 universidades de 17 estados e do Distrito Federal. O programa oferece acesso à graduação e pós-graduação, aulas de português, revalidação de diplomas e apoio jurídico.

A estrutura busca reduzir as dificuldades de ingresso nos exames nacionais "com vagas e editais específicos para que jovens refugiados possam acessar a universidade no Brasil", diz Da Rosa.

A continuidade dessas ações, no entanto, depende do orçamento disponível para os países que acolhem essa população. No contexto brasileiro, a falta de verbas limita a atuação da agência.

"Com apenas 22% das necessidades financeiras da operação financiadas até o final de agosto de 2026, o ACNUR tem sido obrigado a fazer escolhas cada vez mais difíceis", afirma Da Rosa, ressaltando que "o apoio contínuo e flexível dos doadores é mais importante do que nunca" para manter o atendimento.

O número aparece no relatório “Proteção em erosão: o custo humano do subfinanciamento”, divulgado pela agência. O documento mostra que a crise de financiamento já obriga o Acnur a reduzir programas considerados essenciais em algumas das principais regiões de deslocamento forçado do mundo.

Os recursos disponíveis para a agência caíram de US$ 5,2 bilhões em 2024 para US$ 3,9 bilhões em 2025. A situação se agravou neste ano: até o fim de julho, apenas 32% dos US$ 8,5 bilhões necessários para 2026 tinham sido recebidos.

A redução ocorre em um momento em que o número de pessoas sob o mandato de proteção do Acnur permanece em níveis historicamente elevados.

“Quando o registro é interrompido, abrigos seguros fecham ou serviços de proteção infantil desaparecem, os mesmos riscos dos quais as pessoas fugiram — violência, exploração e abuso — reaparecem durante o deslocamento”, afirmou Dominique Hyde, diretora de relações externas do Acnur.

De acordo com ela, há um limite para a redução desses serviços. “Abaixo de determinado nível, os serviços não apenas passam a atender menos pessoas; eles podem deixar de funcionar completamente.”

Crianças e mulheres entre os mais afetados

Os efeitos dos cortes variam de acordo com cada país. No Chade, 319 mil refugiados enfrentam atrasos no registro. Sem a documentação, eles podem ficar sem acesso a serviços e mais expostos ao risco de detenção.

No mesmo país, até 200 mil mulheres e meninas podem perder o acesso a espaços seguros e programas de prevenção, enquanto cerca de 233 mil crianças correm o risco de ficar sem serviços de proteção infantil.

Na Etiópia, a capacidade dos abrigos destinados a sobreviventes de violência de gênero caiu para menos da metade em apenas um ano. Em algumas regiões, a cobertura dos serviços de proteção infantil recuou até 85%.

No Sudão, dezenas de milhares de sobreviventes de violência sexual e crianças em situação de grave risco também podem perder serviços essenciais de proteção.

Cortes dificultam reconstrução da vida

A falta de recursos não afeta apenas a assistência emergencial. Programas destinados a ajudar refugiados e deslocados a conquistar renda própria e reduzir a dependência da ajuda humanitária também estão sendo atingidos.

No Chade, oportunidades de geração de renda, capacitação profissional e desenvolvimento de negócios estão ameaçadas para aproximadamente 395 mil refugiados e moradores das comunidades que os recebem. No Iraque, até 350 mil refugiados e solicitantes de asilo podem perder o acesso a oportunidades de inclusão econômica.

O impacto também aparece quando essas pessoas tentam reconstruir a vida em seus países de origem. Na Síria, 162,5 mil deslocados internos vulneráveis e refugiados que retornaram ao país ficarão sem auxílio financeiro nas primeiras etapas do retorno caso novos recursos não sejam obtidos rapidamente.

No Afeganistão, a diferença é ainda mais evidente. Em 2024, 5,3 mil famílias receberam recursos destinados à reintegração. Em 2026, até agora, apenas 175 foram atendidas.

Menos recursos e menos liberdade para usá-los

Além da redução do financiamento, o Acnur enfrenta outro problema: uma parcela cada vez maior das doações chega com destino previamente determinado.

Em 2022, 19% do financiamento estava vinculado a atividades ou projetos específicos. Em 2026, essa proporção chegou a 51%. Isso reduz a possibilidade de transferir rapidamente recursos e equipes para os locais onde as necessidades são maiores.

“O financiamento flexível nos ajuda a direcionar os profissionais especializados e os recursos adequados para onde são mais necessários”, afirmou Hyde. Segundo ela, esse tipo de recurso permite agir rapidamente quando as necessidades mudam, preservar serviços essenciais e responder a novas emergências sem abandonar crises que deixaram de ocupar as manchetes.

O Acnur afirma ter adotado reformas e estabelecido prioridades para preservar suas operações mais críticas. Mas alerta que a duração e a dimensão do déficit de financiamento já começam a atingir até os programas considerados de maior prioridade.

A agência pede aos países doadores e parceiros apoio urgente e uma ampliação dos recursos que possam ser direcionados de acordo com as necessidades de cada emergência.