Em comparação com o levantamento anterior de AtlasIntel e Bloomberg, divulgado na semana do segundo turno, a reprovação do governo oscilou um ponto percentual para baixo, enquanto a aprovação se manteve estável . Foram entrevistados 4.946 adultos brasileiros entre os dias 5 e 9 de novembro por meio de questionários online, com margem de erro de dois pontos para mais ou para menos.

Ao longo do terceiro mandato de Lula, o instituto identificou uma oscilação parelha entre aqueles que rejeitavam e aprovavam a gestão. O pico de avaliação positiva foi registrado entre setembro e outubro de 2025, com 51%, enquanto a reprovação teve o ápice em junho do mesmo ano, com 54%, patamar que se repetiu em abril e setembro de 2026.

Bandeiras da reeleição têm alta aprovação popular

A pesquisa divulgada nesta sexta-feira registrou números que contribuem para explicar a virada inédita conquistada pelo presidente sobre Flávio Bolsonaro, que terminou o primeiro turno do pleito à frente do mandatário reeleito.

Questionados sobre acertos e erros do governo, 88% dos entrevistados disseram aprovar a gratuidade para medicamentos e itens do Farmácia Popular, 86% responderam o mesmo sobre a isenção do Imposto de Renda para pessoas que ganham até R$ 5 mil mensais, e 76% aprovaram a MP de proibição das Bets. As três iniciativas foram reiteradamente exploradas por Lula e aliados na propaganda eleitoral, em discursos e conteúdos produzidos para as redes sociais ao longo do segundo turno.

Por outro lado, a adoção do arcabouço fiscal para equilíbrio das contas públicas, com 42%, e a retirada de empresas públicas (como os Correios) do programa de privatização, com 46%, foram as decisões que tiveram menor índice de aprovação por parte dos entrevistados.

O PT é citado por 18% dos entrevistados como o partido que melhor representa sua forma de pensar, e o PL, por 14% . Nenhuma outra sigla chega a 5%. Os dois também lideram a lista inversa: 25% dizem não gostar do PT, e 21%, do PL .

O levantamento faz parte da série "Brasil Depois das Urnas" e ouviu 2.004 eleitores, presencialmente, entre 30 de outubro e 2 de novembro, logo após o segundo turno em que Lula foi reeleito com 51,79% dos votos válidos.

Dois polos e quase nenhum centro

A concentração fica mais nítida na comparação com o início do século. Em 2002, MDB e PSDB, dois dos então protagonistas da política nacional, eram citados por 4% dos eleitores cada um. Hoje, não aparecem nem entre os partidos preferidos nem entre os rejeitados .

O movimento mais expressivo é o do PL. Desde 2022, a legenda de Flávio Bolsonaro quase dobrou sua identificação, de 8% para 14% , e viu a rejeição saltar de um patamar residual para 21%. O PT também cresceu nos dois indicadores, mas em ritmo menor: de 15% para 18% na identificação e de 21% para 25% na rejeição.

No total, a parcela de eleitores que se sentem representados por algum partido subiu de 30%, em 2022, para 38%, o maior patamar desde 2010 , quando chegou a 41%. A distância entre eleitor e partidos, porém, segue majoritária: 62% dizem que nenhuma legenda representa sua forma de pensar.

O lado negativo cresceu ainda mais. 51% afirmam não gostar de algum partido , contra 34% em 2022, e é a primeira vez desde 2006 que esse índice passa da metade do eleitorado.

A comparação histórica usa dados de outros levantamentos, como o Estudo Eleitoral Brasileiro (Eseb), do Cesop-Unicamp, e o Lapop. Como as metodologias não são idênticas, a própria pesquisa recomenda ler a série como tendência.

Contra o outro lado

Os recortes por grupo político mostram que, para boa parte do eleitorado, rejeitar o partido adversário pesa tanto quanto se identificar com o próprio . Entre os bolsonaristas, 53% se dizem representados pelo PL, mas 72% afirmam não gostar do PT . Entre os lulistas, 47% escolhem o PT, e 40% rejeitam o PL.

O padrão se repete entre os eleitores do segundo turno. Entre quem votou em Flávio, 58% não gostam do PT, e só 2% rejeitam o PL; entre os eleitores de Lula, 40% não gostam do PL, contra 3% que rejeitam o PT.

O mapa regional reproduz a divisão das urnas. No Nordeste , o PT tem 23% de identificação, contra 10% do PL. No Sul , o quadro se inverte: o PL chega a 20%, sua melhor marca entre as regiões, o PT fica com 11%, e a rejeição ao partido de Lula atinge 38%, a maior do país. No Sudeste, maior colégio eleitoral, os dois estão em empate técnico, com 15% para o PT e 13% para o PL.

A identificação partidária também é maior entre homens (41%) que entre mulheres (35%) e cresce com a renda: vai de 35% entre quem ganha até dois salários mínimos a 43% acima de cinco. Entre eleitores com 60 anos ou mais, 68% não se sentem representados por nenhuma legenda. Nos recortes, a margem de erro varia de 4 a 7 pontos.

Série histórica

O julgamento foi concluído na noite de terça-feira, 10, com a aprovação do voto do relator, ministro Marco Aurélio Bellizze. A representação foi apresentada pela campanha petista, e questionava a atuação da empresa, responsável pelo Instagram, Facebook e WhatsApp, na distribuição de conteúdos políticos e no funcionamento de ferramentas de inteligência artificial.

O tribunal, no entanto, fez uma distinção importante: a multa não foi aplicada por eventual comprovação de que a Meta atuou deliberadamente para favorecer Flávio; o fundamento da condenação foi o descumprimento, ainda que parcial, de ordens judiciais, além da apresentação de informações consideradas insuficientes para permitir a fiscalização da plataforma .

Segundo o relator, a empresa deixou de cumprir determinadas medidas nos prazos estabelecidos, apresentou dados de forma fragmentada e forneceu explicações genéricas sobre os critérios utilizados para distribuir conteúdos. A Meta negou favorecimento a qualquer candidatura e afirmou que cumpre a legislação eleitoral brasileira. 

Cerco judicial

A disputa judicial envolvendo as plataformas da Meta ganhou força na reta final da campanha presidencial, depois que a equipe jurídica de Lula apresentou acusações de que a companhia estaria impondo restrições ao alcance de conteúdos favoráveis ao petista, ao mesmo tempo em que permitia a circulação de materiais relacionados a Flávio.

Um dos episódios ocorreu em 9 de outubro, quando o perfil oficial de Lula ficou impossibilitado de impulsionar publicações no feed do Instagram. Segundo estimativa apresentada pela campanha petista, cerca de 1,3 milhão de usuários deixaram de receber os anúncios em razão da restrição.

Outro questionamento envolveu a Meta AI, ferramenta de inteligência artificial integrada ao WhatsApp. A campanha do petista alegou que o sistema recusava solicitações para produzir imagens relacionadas ao presidente, enquanto atendia a comandos semelhantes envolvendo o concorrente do PL.

Diante das denúncias, em 15 de outubro, o ministro Marco Aurélio Bellizze determinou que a empresa não restringisse artificialmente a distribuição de conteúdos eleitorais de nenhuma das duas candidaturas. A decisão também estabeleceu a adoção de critérios equivalentes para as campanhas e prestar esclarecimentos sobre sua atuação.

A determinação foi mantida pelo plenário do TSE no dia seguinte. O descumprimento poderia resultar em multas diárias, inicialmente fixadas em R$ 500 mil e posteriormente elevadas para R$ 1 milhão.

No julgamento concluído em 10 de novembro, Bellizze apontou que a Meta não apresentou, dentro do prazo de 48 horas estabelecido pela Justiça Eleitoral, todas as explicações solicitadas. O ministro também destacou que a empresa informou ter suspendido 7.068 anúncios considerados irregulares, mas a providência ocorreu depois do prazo determinado.

O valor de R$ 7,5 milhões corresponde à aplicação das multas previstas nas decisões anteriores: três dias de penalidade de R$ 500 mil, entre 17 e 19 de outubro, e seis dias de R$ 1 milhão, entre 20 e 25 de outubro. 

GSW testou e identificou diferenças na IA da Meta

A discussão sobre o tratamento dado às candidaturas foi acompanhada pelo Global South World Brasil durante a campanha. Em reportagem publicada em outubro, realizamos testes com a Meta AI, integrada ao WhatsApp, para verificar se a ferramenta apresentava diferenças ao receber solicitações de criação de imagens com referências aos dois candidatos .

Nos experimentos, a ferramenta aceitou produzir uma arte com a expressão “Flávio 22”, em referência ao candidato do PL, mas recusou solicitações similares com os termos “Lula 13” e “Flávio Bolsonaro 22”.

A reportagem também testou outras variações relacionadas ao presidente, como “Luiz Inácio 13”, “Luiz 13” e “Filho de Dona Lindu 13”. Todas foram recusadas. A única solicitação relacionada a Lula que resultou na criação de uma imagem foi a expressão “Barba 13”, apelido associado ao petista.

Questionada pelo GSW Brasil , a Meta afirmou que havia proibido temporariamente a recomendação de candidatos e a geração de imagens deles, em cumprimento às regras eleitorais brasileiras. A empresa também declarou ter adotado medidas adicionais para impedir a produção de imagens a partir de comandos que utilizassem apenas o primeiro nome e o número dos candidatos.

Após a resposta, repetimos os testes e encontramos os mesmos resultados . A reportagem registrou, portanto, uma diferença de comportamento da ferramenta diante dos comandos utilizados, sem que isso, isoladamente, permitisse determinar a intenção da empresa ou comprovar favorecimento eleitoral. 

Eleições expuseram disputa sobre influência das plataformas

Ao longo da campanha acirrada entre Lula e Flávio, as plataformas digitais tiveram papel relevante na circulação de propaganda, conteúdos de apoiadores e materiais produzidos com inteligência artificial. A disputa evidenciou a dificuldade de fiscalização de mecanismos que influenciam a visibilidade das publicações , como sistemas de recomendação, filtros automáticos e critérios de impulsionamento .

No caso da Meta, a discussão não se limitou à eventual existência de uma preferência política da empresa. Em artigo publicado no GSW Brasil , o cientista da informação e consultor João Carlos Caribé argumentou que o poder de organizar a circulação de informações e de conhecer os padrões de comportamento dos usuários amplia a influência das empresas sobre o debate público de forma descabida .

“Tendo em vista o apoio declarado das big techs ao presidente Trump , não é improvável imaginar a possibilidade delas interferirem nas eleições brasileiras em prol do grupo político mais alinhado aos interesses da Casa Branca”, escreveu Caribé.

Já a professora Adriane Buarque de Holanda , coordenadora do Esfera LAB, laboratório de pesquisa política da ESPM (Escola Superior de Propaganda e Marketing), analisou no GSW Brasil que “ apenas uma auditoria dos dados internos, que verifique os critérios e não os resultados” poderá mensurar o nível e teor de influência das plataformas digitais sobre o processo eleitoral brasileiro.

Meta nega favorecimento e TSE mantém discussão em aberto

Em manifestação divulgada após o julgamento, a Meta afirmou que cumpre a legislação eleitoral brasileira e aplica as mesmas regras a todos os candidatos e partidos . A empresa também declarou que continuará apresentando sua defesa nos processos em curso e classificou as acusações de favorecimento como falsas.

Vale lembrar que o entendimento do TSE não encerra a discussãoo sobre a atuação da companhia nas eleições. A decisão estabelece a responsabilidade da empresa pelo descumprimento de determinações judiciais, mas não representa uma conclusão de que houve interferência deliberada para beneficiar Flávio ou prejudicar Lula.

Manifestantes protestavam em frente à residência de Peña, no bairro Mbocayaty, em Assunção, exigindo seu envio para um presídio comum. O ato culminou em confronto com a polícia, e o comboio que transportava o ex-mandatário deixou o local sob vaias e arremesso de ovos.

De acordo com o jornal do Paraguai, Peña foi levado ao Regimento Escolta Presidencial (REP), unidade militar de elite localizada na capital encarregada da segurança da presidência e de autoridades estrangeiras em missão oficial. O local funciona como quartel defensivo, e não como estabelecimento prisional.

Acusações contra Santiago Peña

Apontado pelas investigações como um dos acionistas do grupo controlador do banco digital Ueno, Peña é investigado por suspeita de gestão fraudulenta. O Ministério Público do Paraguai atribui ao ex-presidente a suposta prática dos seguintes crimes:

Peña nega as acusações. O Ministério Público informou que os detalhes e as circunstâncias de cada imputação serão individualizados ao longo do processo. Peña deve prestar depoimento na sede da promotoria federal neste sábado (7).

O presidente do Senado, Basilio Núñez, declarou Peña "culpado por mau desempenho em suas funções" após 44 dos 45 senadores votarem a favor do impeachment de Santiago Peña, com a ausência de apenas um parlamentar.

Centenas de pessoas que aguardavam do lado de fora do Congresso celebraram ruidosamente a sua destituição.

"A justiça foi feita. Agora queremos que ele nos devolva o nosso dinheiro e vá para a cadeia", disse Jessica Aquino, de 32 anos, à AFP.

Na quinta-feira (5), Peña chegou a oferecer sua renúncia diante do desastre, mas os parlamentares prosseguiram com o processo de impeachment, retirando-lhe a imunidade política.

Pedro Alliana assume presidência

Pedro Alliana tornou-se presidente do Paraguai na sexta-feira (6), após a destituição de seu antecessor.

Os senadores nomearam Alliana, até então vice-presidente, logo após votarem pela impeachment de Santiago Peña do cargo, devido ao colapso caótico do banco digital Ueno e à ligação dele com a instituição financeira.

Alliana prometeu não abandonar os quase três milhões de correntistas, incluindo aposentados, afetados pela intervenção no Ueno Bank em meio a preocupações com insolvência.

Parlamentares da oposição também haviam apresentado uma moção de impeachment contra Alliana devido à crise, mas o pedido não obteve aprovação no Congresso

Dinheiro começa a ser devolvido

A derrocada do banco levou milhares de pessoas às ruas para exigir punições a Peña, apoiado pelos Estados Unidos, que até o ano passado possuía participação no Grupo Vázquez, controlador do Ueno.

O adiantamento de pagamentos a um número não especificado de correntistas afetados começou na tarde de quinta-feira (5), informou um autoridade do Banco Central à AFP.

A primeira fase dos depósitos de socorro, de até cerca de US$ 1.600, será destinada a clientes que não possuem empréstimos e mantêm conta em outro banco ou instituição no Paraguai para o recebimento dos fundos, explicou José Maciel, do Fundo de Garantia de Depósitos do Banco Central.

Os próximos beneficiários "serão anunciados progressivamente ao longo do processo de pagamento", acrescentou.

A crise do banco Ueno

O banco digital Ueno começou como uma pequena fintech de modelo digital, que atraiu clientes de baixa renda. Rapidamente, tornou-se um grande banco, responsável por gerir pensões estatais e contas de diversas entidades públicas.

O escândalo envolvendo a instituição financeira já custou os cargos do presidente do Banco Central, Carlos Carvallo, e do ministro do Interior, Enrique Riera, enquanto oito executivos do Ueno foram presos.

Controlado pelo Grupo Vázquez, o Ueno recebeu autorização para operar como banco em 2023. Em pouco tempo, tornou-se uma das instituições mais populares do Paraguai.

O crescimento, porém, foi acompanhado por operações que passaram a ser questionadas pelo Banco Central. A fiscalização identificou empréstimos a empresas ligadas aos controladores da instituição, documentação insuficiente e registros contábeis irregulares.

A revisão dos balanços revelou que o índice de solvência havia caído para menos da metade do mínimo exigido pela legislação. Esse indicador mede a capacidade de um banco de absorver perdas e cumprir suas obrigações financeiras.

Em 3 de novembro, o BC anunciou a intervenção e o início do procedimento de resolução do Ueno. As operações foram suspensas, impedindo clientes de utilizar cartões, aplicativos, caixas eletrônicos e outros serviços.

Entre os recursos administrados pelo banco estavam aproximadamente US$ 850 milhões de instituições públicas.

Desse total, cerca de US$ 355 milhões pertenciam ao Instituto de Previdência Social (IPS), responsável por aposentadorias e benefícios de saúde. O Ueno também participava do pagamento de benefícios a aproximadamente 32 mil aposentados.

A ligação de Peña com a instituição agravou a crise . O presidente foi acionista do grupo controlador até março de 2025 e, ao assumir o governo, nomeou o economista Carlos Carvallo para a presidência do Banco Central.

Carvallo havia comandado a financeira Ueno antes de assumir o órgão responsável pela fiscalização bancária. Ele foi diretor do BC em 2015, substituindo Peña que, na ocasião, assumiu o ministério da Fazenda.

A nomeação de Carvallo chegou a provocar questionamentos sobre conflito de interesses. Em 2024, investimentos do IPS no Ueno já tinham gerado críticas de parlamentares.

Em 2025, a instituição também foi alvo de advertências relacionadas às suas operações. Carvallo apresentou sua renúncia também no dia 3, a pedido de Peña, após o anúncio da intervenção.

A investigação criminal levou à detenção de oito dirigentes e à apresentação de acusações contra 27 pessoas ligadas ao banco, entre elas Miguel Vázquez, um dos principais nomes do grupo controlador.

Os deputados que pediram o impeachment de Peña acusaram o presidente de conflito de interesses, favorecimento regulatório e responsabilidade por irregularidades envolvendo recursos previdenciários. Ele negou ter cometido irregularidades e defendeu a responsabilização judicial dos envolvidos.

O caso representa uma das mais graves crises bancárias enfrentadas pelo Paraguai nas últimas décadas. A instituição, que havia crescido rapidamente com serviços digitais, promoções e patrocínios esportivos, apresentava problemas de solvência e operações financeiras sob suspeita. Seu colapso também expôs as relações entre autoridades políticas, empresários e órgãos responsáveis pela fiscalização do sistema financeiro. Ele tem sido comparado ao Banco Master.

Peña, economista que assumiu a presidência em agosto de 2023, anunciou a renúncia enquanto a Câmara dos Deputados discutia um pedido de impeachment apresentado por 35 parlamentares, entre oposicionistas e dissidentes do governista Partido Colorado. A pressão aumentou com os protestos de clientes e a perda de apoio dentro da própria legenda.

Em mensagem divulgada nas redes sociais, o presidente afirmou que sua decisão buscava preservar a estabilidade nacional, a paz social e as instituições democráticas. Também defendeu que a recuperação do dinheiro dos depositantes fosse tratada como prioridade.

A renúncia ainda depende de aceitação pelo Congresso. Pela Constituição, o vice-presidente Pedro Alliana, que também foi alvo de um pedido de impeachment, é o sucessor previsto para completar o mandato até agosto de 2028.

O que aconteceu com o Banco Ueno e qual é a ligação de Peña?

Controlado pelo Grupo Vázquez, o Ueno recebeu autorização para operar como banco em 2023, depois de atuar como financeira. Em pouco tempo, tornou-se uma das instituições mais populares do Paraguai, com milhões de correntistas atraídos pela facilidade de abertura de contas e por benefícios oferecidos aos clientes.

O crescimento, porém, foi acompanhado por operações que passaram a ser questionadas pelo Banco Central. A fiscalização identificou empréstimos a empresas ligadas aos controladores da instituição, documentação insuficiente e registros contábeis irregulares.

A revisão dos balanços revelou que o índice de solvência havia caído para menos da metade do mínimo exigido pela legislação. Esse indicador mede a capacidade de um banco de absorver perdas e cumprir suas obrigações financeiras.

Em 3 de novembro, o BC anunciou a intervenção e o início do procedimento de resolução do Ueno. As operações foram suspensas, impedindo clientes de utilizar cartões, aplicativos, caixas eletrônicos e outros serviços.

Entre os recursos administrados pelo banco estavam aproximadamente US$ 850 milhões de instituições públicas. Desse total, cerca de US$ 355 milhões pertenciam ao Instituto de Previdência Social (IPS), responsável por aposentadorias e benefícios de saúde. O Ueno também participava do pagamento de benefícios a aproximadamente 32 mil aposentados.

A ligação de Peña com a instituição agravou a crise. O presidente foi acionista do grupo controlador até março de 2025 e, ao assumir o governo, nomeou o economista Carlos Carvallo para a presidência do Banco Central. Carvallo havia comandado a financeira Ueno antes de assumir o órgão responsável pela fiscalização bancária. Ele foi diretor do BC em 2015, substituindo Peña que, na ocasião, assumiu o ministério da Fazenda.

A nomeação de Carvallo chegou a provocar questionamentos sobre conflito de interesses. Em 2024, investimentos do IPS no Ueno já tinham gerado críticas de parlamentares. Em 2025, a instituição também foi alvo de advertências relacionadas às suas operações.

Carvallo apresentou sua renúncia também no dia 3, a pedido de Peña, após o anúncio da intervenção. A investigação criminal levou à detenção de oito dirigentes e à apresentação de acusações contra 27 pessoas ligadas ao banco, entre elas Miguel Vázquez, um dos principais nomes do grupo controlador.

Os deputados que pediram o impeachment de Peña acusaram o presidente de conflito de interesses, favorecimento regulatório e responsabilidade por irregularidades envolvendo recursos previdenciários. Ele negou ter cometido irregularidades e defendeu a responsabilização judicial dos envolvidos.

Por que o escândalo é comparado ao caso do Banco Master?

O colapso do Ueno passou a ser comparado ao do Banco Master, liquidado pelo Banco Central brasileiro em novembro de 2025. As duas instituições apresentaram crescimento acelerado, atraíram recursos de investidores e entidades previdenciárias e se tornaram alvo de investigações sobre operações financeiras.

No Brasil, o Master oferecia certificados de depósito bancário (CDBs) com rendimentos superiores aos praticados por muitas instituições concorrentes. Também recebeu aproximadamente R$ 1,9 bilhão de regimes previdenciários de estados e municípios.

No Paraguai, o Ueno conquistou clientes com serviços digitais, descontos e devolução de parte dos valores gastos em compras. Ao mesmo tempo, concentrou recursos de instituições públicas, incluindo aplicações da Previdência Social.

A dimensão relativa dos dois bancos ajuda a compreender o impacto dos escândalos. O Master representava aproximadamente 0,55% das captações do sistema bancário brasileiro, enquanto o Ueno concentrava cerca de 9,1% dos depósitos paraguaios.

As investigações e os mecanismos de intervenção são distintos, assim como as legislações dos dois países. A comparação está principalmente na rápida expansão das instituições, nas suspeitas sobre suas operações e na exposição de recursos previdenciários.

O que acontece com o dinheiro dos clientes?

O fechamento do Ueno não significa que todos os correntistas perderam definitivamente suas economias. O Paraguai possui um Fundo de Garantia de Depósitos que cobre valores de até 75 salários mínimos por depositante, equivalentes a aproximadamente 228 milhões de guaranis, ou R$ 211 mil.

Segundo as autoridades paraguaias, essa cobertura seria suficiente para proteger integralmente os depósitos de aproximadamente 97% dos clientes. Quem possui valores superiores ao limite depende dos procedimentos de recuperação dos ativos do banco.

O Banco Central iniciou medidas para devolver recursos aos depositantes e transferir contas e ativos viáveis para outras instituições. O órgão afirma que o problema do Ueno é isolado e não representa uma crise generalizada do sistema financeiro paraguaio.

Brasileiros também enfrentam incertezas

O Paraguai vive um movimento recorde de imigração brasileira. Em 2025, o país concedeu 23.526 autorizações de residência a cidadãos do Brasil, crescimento de 37,3% em relação ao ano anterior. Brasileiros representaram mais de 57% de todas as autorizações concedidas a estrangeiros, conforme levantamento da Direção Nacional de Migrações publicado pelo GSW Brasil.

A tendência continuou em 2026. Apenas no primeiro trimestre, 9.195 brasileiros obtiveram autorização para residir no Paraguai. Em 2020, haviam sido concedidas 10.039 autorizações durante o ano inteiro.

O interesse pelo país vizinho é impulsionado por impostos mais baixos, oportunidades de negócios, menor custo de vida e acesso a cursos universitários, especialmente Medicina. O regime tributário conhecido como Triple 10, com alíquotas de 10% para os principais impostos, é um dos atrativos para empreendedores.

Brasileiros estão entre os clientes que tiveram dinheiro bloqueado após a intervenção no Ueno. O problema atinge famílias que mantêm filhos estudando Medicina no Paraguai e comerciantes da região de fronteira, especialmente em Ciudad del Este, onde o banco era amplamente utilizado em pagamentos eletrônicos. As restrições dificultam o pagamento de despesas cotidianas, como aluguel, mensalidades universitárias e fornecedores.

Os brasileiros que mantêm depósitos no Ueno estão sujeitos às mesmas regras de garantia aplicadas aos clientes paraguaios. Ainda não há um levantamento público que identifique quantos foram diretamente prejudicados.

Paraguai revive crises bancárias dos anos 1990

O fechamento do Ueno trouxe de volta a memória das crises financeiras que atingiram o Paraguai entre 1995 e 2003, período em que o país enfrentou cinco episódios de instabilidade bancária.

A primeira grande onda começou em 1995, quando problemas de gestão, operações irregulares e insuficiência de capital provocaram intervenções e falências de bancos e financeiras. A crise se prolongou pelos anos seguintes, acompanhada por recessão e perda de confiança no sistema financeiro.

Estudos do Ministério da Economia paraguaio estimam que as três primeiras crises custaram ao setor público aproximadamente 15% do Produto Interno Bruto (PIB), indicador que representa o conjunto de bens e serviços produzidos no país.

O episódio atual envolve uma instituição com milhões de contas digitais e uma parcela expressiva de recursos públicos. Embora seja uma das crises bancárias mais graves das últimas décadas, ainda não é possível determinar se as perdas econômicas superarão as registradas nos anos 1990.

As crises políticas que marcaram o país

A renúncia de Santiago Peña é a primeira de um presidente paraguaio em 27 anos. A anterior ocorreu em março de 1999, quando Raúl Cubas deixou o governo após o assassinato do vice-presidente Luis María Argaña e uma onda de protestos conhecida como Março Paraguaio.

A crise provocou confrontos violentos, deixou mortos e feridos e levou o Congresso a iniciar um processo de impeachment contra Cubas, que estava no cargo havia apenas sete meses.

O episódio ocorreu dez anos depois do fim da ditadura de Alfredo Stroessner, que governou o Paraguai de 1954 a 1989. A transição democrática foi marcada por disputas entre grupos políticos, especialmente dentro do Partido Colorado, que havia sustentado o regime autoritário.

Em junho de 2012, outra crise interrompeu um mandato presidencial. Fernando Lugo, eleito em 2008 e responsável por encerrar mais de seis décadas de domínio colorado na Presidência, foi destituído pelo Congresso.

O impeachment ocorreu após um confronto entre policiais e camponeses em Curuguaty, que deixou 17 mortos. O processo foi concluído em menos de dois dias, provocando críticas internacionais pela rapidez do julgamento e pelas limitações impostas à defesa. O Paraguai acabou temporariamente suspenso do Mercosul.

No caso de Peña, a perda de apoio dentro do próprio Partido Colorado acelerou a crise. O ex-presidente Horacio Cartes, dirigente da legenda, retirou seu respaldo ao governo em meio ao avanço das iniciativas de impeachment.

Cronologia: o escândalo do Banco Ueno

2023 — Expansão do banco e chegada de Peña ao poder

O Ueno recebe autorização para operar como banco. Santiago Peña assume a Presidência em agosto e nomeia Carlos Carvallo, ex-dirigente da financeira Ueno, para comandar o Banco Central.

Outubro de 2024 — Questionamentos sobre recursos previdenciários

Investimentos do Instituto de Previdência Social no Ueno provocam questionamentos sobre possíveis conflitos de interesses. Peña rejeita as acusações.

Março de 2025 — Peña deixa o grupo controlador

O presidente encerra sua participação acionária no Grupo Vázquez, proprietário do banco.

2025 e outubro de 2026 — Alertas e pressão política

Operações do Ueno passam a ser questionadas pela fiscalização. Parlamentares cobram explicações sobre a situação financeira da instituição e os recursos públicos nela aplicados.

2 e 3 de novembro de 2026 — Intervenção no Ueno

O Banco Central decide iniciar o procedimento de resolução do banco e anuncia a medida em 3 de novembro. Os serviços são interrompidos, Carlos Carvallo apresenta sua renúncia e a investigação criminal leva à detenção de dirigentes.

4 de novembro — Pedidos de impeachment

Um grupo de 35 deputados apresenta acusações contra Peña e o vice-presidente Pedro Alliana. A Câmara convoca sessões extraordinárias para discutir os pedidos.

5 de novembro — Renúncia de Santiago Peña

O presidente perde apoio de integrantes do Partido Colorado e anuncia sua renúncia, enquanto o Congresso discute o impeachment.

A mudança também pode ter consequências para o Brasil e outros países da América do Sul, especialmente diante das tensões diplomáticas e comerciais acumuladas durante o atual mandato do republicano.

+Onda azul nos EUA tem marcos históricos e impõe derrota a Trump

Os democratas conquistaram o controle tanto da Câmara dos Representantes quanto do Senado , revertendo a maioria republicana que havia dado sustentação à agenda de Trump nos dois primeiros anos de seu mandato. O resultado foi interpretado como uma rejeição expressiva à condução do governo, em um cenário marcado pela insatisfação com o custo de vida, a inflação e a guerra contra o Irã, iniciada em fevereiro.

A nova configuração parlamentar, que passa a valer em janeiro de 2027, permitirá aos democratas impor obstáculos à agenda legislativa do presidente, bloquear indicações para cargos importantes e ampliar as investigações sobre integrantes de sua administração. 

Por que o resultado é uma derrota de Trump

As eleições de meio de mandato (midterms) renovam integralmente as 435 cadeiras da Câmara dos Representantes e aproximadamente um terço das 100 vagas do Senado. Tradicionalmente, funcionam como uma avaliação do desempenho do presidente nos dois primeiros anos de governo .

Desta vez, o resultado foi particularmente desfavorável aos republicanos. Além de conquistar as duas Casas legislativas, os democratas avançaram em estados historicamente conservadores, como Texas, Kansas e Carolina do Sul .

Segundo a agência de notícias Reuters, a insatisfação com o custo de vida, a inflação, as tarifas comerciais e a condução da guerra contra o Irã pesou na decisão dos eleitores. Pesquisas de boca de urna também indicaram que 70% dos entrevistados desejavam que o Congresso exercesse maior fiscalização sobre o presidente.

A vitória permitirá aos democratas controlar as comissões parlamentares, convocar integrantes do governo para prestar esclarecimentos e utilizar instrumentos de investigação sobre decisões da Casa Branca. No Senado, a maioria também poderá dificultar a aprovação de indicações para cargos diplomáticos, administrativos e judiciais.

Mas a mudança, naturalmente, não significa que Trump perderá o controle do Executivo ou terá seus poderes efetivamente reduzidos . O presidente continuará a conduzir a política externa, emitir ordens executivas e poderá vetar projetos aprovados pelo Legislativo. 

Relação com Flávio Bolsonaro é contestada por democratas

Um dos assuntos que podem ganhar espaço no Congresso americano é a relação entre o governo Trump e o senador Flávio Bolsonaro (PL) , derrotado por Lula na eleição presidencial.

Antes mesmo das eleições legislativas, parlamentares democratas já haviam solicitado esclarecimentos ao Departamento de Estado sobre a participação de autoridades americanas na saída de Flávio do Brasil e na concessão de vistos para sua entrada nos Estados Unidos.

Em 30 de outubro, 25 integrantes do Congresso, liderados pelas deputadas Sydney Kamlager-Dove e Dina Titus, encaminharam um pedido formal de informações ao secretário de Estado, Marco Rubio. O grupo questionou se funcionários do governo americano haviam facilitado a viagem do senador, apesar das restrições judiciais brasileiras à sua saída do país.

A deputada Pramila Jayapal também afirmou ao jornal Folha de S.Paulo que, se os democratas conquistassem a maioria, pretendia utilizar os instrumentos de fiscalização parlamentar para investigar a atuação da Casa Branca na fuga de Flávio .

Com o resultado das urnas, os democratas passam a ter melhores condições institucionais para avançar nessa iniciativa. O controle das comissões e o poder de convocação de autoridades podem ampliar a pressão sobre o Departamento de Estado e sobre Marco Rubio.

Tarifaço contra o Brasil pode voltar a debate

Outro ponto de interesse para o governo Lula é a política comercial americana. Durante o segundo mandato de Trump, as relações entre os dois países foram marcadas por medidas tarifárias e sanções contra autoridades brasileiras impostas pelo republicano na tentativa de impedir a condenação do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL), de quem é aliado, pelo STF.

A conquista do Congresso pelos democratas pode ampliar a pressão sobre a Casa Branca para rever essas decisões. Isso porque a Constituição americana atribui ao Legislativo competência para regulamentar o comércio exterior e estabelecer tarifas, ainda que o chefe da Casa Branca tenha poderes para adotar determinadas medidas comerciais.

Na prática, uma maioria democrata poderá promover audiências sobre os critérios utilizados pelo governo para impor tarifas , questionar eventuais motivações políticas e apresentar projetos para limitar determinadas medidas.

Mas há obstáculos importantes. Uma eventual mudança legislativa precisaria superar o processo de aprovação nas duas Casas e poderia ser vetada por Trump. Além disso, o presidente conserva instrumentos legais que permitem a adoção de medidas comerciais sem uma autorização específica para cada decisão.

Por isso, a mudança parlamentar não significa que as tarifas contra produtos brasileiros serão automaticamente revogadas . O efeito mais imediato tende a ser o aumento da fiscalização e da pressão política sobre a política comercial republicana.

Um relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso americano (CRS), atualizado em 29 de outubro, já apontava que parlamentares de diferentes posições políticas acompanhavam os desdobramentos das relações com o Brasil, incluindo tarifas, sanções e questões relacionadas à democracia e à liberdade de expressão. 

Convocado pelo ministro Luiz Fux , relator das ações que questionam a medida, o encontro reuniu representantes do Executivo, de entidades esportivas e de organizações ligadas ao mercado de apostas. O objetivo foi colher informações sobre os impactos sociais e econômicos da proibição, além de argumentos jurídicos sobre a validade da iniciativa.

A audiência, porém, não resultou em nenhuma decisão sobre o funcionamento das bets . O encontro teve caráter consultivo e servirá para subsidiar a análise de Fux e demais magistrados. A decisão sobre a constitucionalidade da medida depende de julgamento no STF.

O que está em discussão

O debate envolve a Medida Provisória 1.394/2026, editada pelo governo Lula em setembro, que determinou a proibição das apostas de quota fixa no Brasil e o encerramento das autorizações concedidas às empresas do setor.

A iniciativa representa uma mudança em relação à política adotada pelo próprio Executivo em 2023, quando foi sancionada a Lei 14.790, que estabeleceu regras para a exploração das apostas esportivas e dos jogos online no país .

A proibição foi contestada no Supremo por entidades ligadas ao setor , que questionam a constitucionalidade da MP e defendem a manutenção do mercado regulamentado.

O principal argumento dos críticos é que a interrupção das atividades não eliminaria as apostas, mas poderia favorecer plataformas clandestinas, sem mecanismos de fiscalização e proteção dos consumidores.

Fux defende banimento, mas ressalta que decisão será colegiada

Na abertura do encontro, Fux declarou ter a avaliação de que as bets deveriam ser “banidas” do Brasil . O ministro associou a atividade à ludopatia, ao endividamento e a problemas de saúde pública. 

O magistrado também rebateu críticas sobre a composição da audiência , que teve maioria de participantes favoráveis à retomada das apostas. Segundo ele, o STF já havia ouvido especialistas e organizações contrárias à atividade em audiência realizada em 2024.

Fux, entretanto, ressaltou que sua posição individual não representa uma decisão da corte. Disse que precisa levar aos outros ministros os argumentos apresentados pelas partes, inclusive sobre segurança jurídica e consequências econômicas da proibição. 

Governo aponta danos sociais e reitera defesa de proibição

Representantes do governo Lula defenderam a manutenção da MP e argumentaram que a regulamentação anterior não foi suficiente para conter os prejuízos provocados pelas apostas.

O advogado-geral da União, Jorge Messias, afirmou que a proteção das famílias deve prevalecer sobre os interesses comerciais das empresas. " Não há incoerência em corrigir uma escolha quando seus efeitos se revelam socialmente gravosos ", declarou.

O ministro da Justiça, Wellington César Lima e Silva, também associou o mercado de apostas a problemas de saúde pública, endividamento e criminalidade.

"Parece inequívoco que a dinâmica social que foi arrastada pelo evento 'bets' produziu enormes danos", afirmou. Ele mencionou ainda a proximidade entre parte das operações e atividades como lavagem de dinheiro e atuação do crime organizado. 

Antes do encontro, Lula pediu que a sociedade civil acompanhasse a discussão e questionou a predominância de representantes favoráveis à retomada das apostas — tese rebatida por Fux.

"Me parece que tem mais gente participando a quem interessa que as bets continuem funcionando, do que as pessoas que são contra as bets", afirmou.

Clubes alertam para perdas financeiras

Representantes dos clubes de futebol defenderam que a atividade seja mantida sob fiscalização , em vez de proibida integralmente. O argumento central é que a interrupção dos contratos de patrocínio pode comprometer o planejamento financeiro das equipes e provocar perdas de empregos e investimentos no esporte.

O vice-presidente do Flamengo, Flávio Willeman, estimou em R$ 430 milhões o impacto anual da proibição sobre as receitas do clube.

Já o presidente do Fluminense, Mattheus Montenegro, afirmou que aproximadamente R$ 1 bilhão dos R$ 3 bilhões em receitas comerciais dos clubes da Série A em 2025 veio de patrocínios de casas de apostas. O dirigente ainda criticou o curto prazo concedido para a interrupção das atividades. 

O que acontece agora?

A audiência pública não suspendeu, revogou ou confirmou definitivamente a proibição. A MP continua produzindo efeitos enquanto sua validade é discutida nas instâncias competentes .

O próximo passo no Supremo será o julgamento das ações que questionam a constitucionalidade da medida, sob relatoria de Fux. Ainda não há data definida para a análise pelo plenário. O Congresso Nacional também terá de apreciar a medida provisória, decidindo sobre sua conversão em lei ou perda de validade.

" Trump nos traiu, deu uma guinada de 180 graus ", protesta o americano de 22 anos, de família mexicana. As promessas do republicano o haviam convencido: reduzir os preços, pôr fim às guerras no exterior e divulgar integralmente os arquivos de Jeffrey Epstein.

Agora, ele está indignado com a falta de transparência do governo sobre o caso do criminoso sexua l, assim como com a guerra contra o Irã , que encarece os combustíveis e alimenta uma inflação persistente , acima de 3% ao ano.

“ Gasolina, seguro, comida: tudo subiu e está mais caro do que nunca ”, reclama o vendedor, que afirma ganhar 1.600 dólares (cerca de R$ 8.600, pela cotação atual) por mês. "Supostamente, não deveríamos estar em guerra com o Irã. Só estamos nessa guerra por culpa de Israel", acrescenta.

Em 3 de novembro, Núñez afirma que votará em candidatos independentes , que não sejam republicanos nem democratas. O condado de Yuma, onde ele vive, ilustra a guinada à direita de parte da comunidade latina, tendência que contribuiu para a vitória de Trump em 2024. Nessa região do sudoeste americano, onde o muro na fronteira com o México domina a paisagem, o republicano venceu por uma margem de 20 pontos percentuais.

Despertar violento

Em Somerton, uma cidade agrícola de população quase inteiramente latina e tradicionalmente favorável aos democratas , cerca de 40% dos moradores votaram em Trump na eleição presidencial.

O prefeito Gerardo Anaya atribui esse resultado à insatisfação dos moradores com a inflação durante o mandato do democrata Joe Biden, antecessor de Trump, e com a chegada diária de milhares de migrantes à fronteira próxima.

“ Foi simplesmente um voto contra o governo Biden ”, resume o prefeito de esquerda. Segundo ele, os que apoiaram o republicano enfrentam agora um “despertar violento”.

Nessa pequena cidade cercada por plantações de alface, o estacionamento do único supermercado é tomado por reclamações. Moradores ouvidos pela AFP expressaram indignação com o preço da carne assada na grelha, ao estilo mexicano, e com o custo do diesel.

A disparada dos preços dos combustíveis também encareceu um dos poucos passatempos locais: dirigir veículos off-road pelo deserto. A imagem de Trump como um empresário habilidoso já não convence.

Acusações de racismo

"Achei que ele fosse consertar tudo, mas agora não quero mais ter nada a ver com ele", relatou um jardineiro, sob condição de anonimato.

O número de migrantes na fronteira diminuiu drasticamente. Ainda assim, esse homem de origem mexicana tolera as operações de fiscalização que resultam na expulsão de muitos imigrantes sem antecedentes criminais. " Ele disse que iria perseguir os criminosos. Não foi isso o que aconteceu. Ele é racista, e ponto final ", afirma.

A desilusão do eleitorado latino com Trump está amplamente disseminad a, segundo pesquisas nacionais. Os democratas esperam capitalizar esse descontentamento para recuperar o controle do Congresso em 3 de novembro.

Mas, em Somerton, a decepção com o trumpismo não significa necessariamente uma volta à esquerda: o jardineiro, por exemplo, pensa em se abster.

Em sua barbearia, Jaime Sánchez relata continuar indeciso. Aos 52 anos, o barbeiro votou em Trump por sua oposição ao aborto e seu apego aos "valores familiares".

No entanto, admite estar perplexo com a política migratória do presidente, que expulsa pais e mães sem antecedentes criminais e corre o risco de separá-los de seus filhos americanos. "Quando uma família não está unida, há mais perigos: mais gangues, mais drogas, porque não existe uma figura de referência para orientá-los", afirmou Jaime.

" Vejo muita insatisfação ", diz José Manuel Castro, pastor evangélico da cidade vizinha de San Luis, que prevê um voto de protesto por parte de seus fiéis.

As manifestações questionam a coerência da política migratória republicana e retomam acusações de interferência do governo americano no processo eleitoral brasileiro .

A repercussão ganhou força depois que a Casa Branca confirmou a concessão de vistos a Flávio e familiares . O senador deixou o Brasil após perder o segundo turno da eleição para o presidente Lula (PT), no domingo, 25 , quando teve a apreensão de seu passaporte determinada pelo STF (Supremo Tribunal Federal).

Em publicação nas redes sociais, o perfil oficial dos democratas da Comissão de Relações Exteriores da Câmara dos Representantes questionou a decisão do secretário de Estado, Marco Rubio. O grupo comparou o tratamento concedido ao brasileiro à situação de pessoas que fogem de conflitos no Sudão e no Haiti.

O deputado Joaquin Castro, do Texas, também criticou a decisão. " Perder uma eleição não é motivo para asilo ", declarou. Outros parlamentares, como Shri Thanedar, de Michigan, também questionaram a iniciativa do republicano.

Democratas retomam críticas a atuação de Trump no Brasil

A ofensiva não começou com a chegada de Flávio aos EUA. Em setembro, 31 parlamentares democratas — 30 deputados e o senador Bernie Sanders — enviaram uma carta a Marco Rubio acusando o governo Trump de interferir nas eleições brasileiras .

O documento mencionava medidas como a imposição de tarifas comerciais contra o Brasil e sanções ao ministro Alexandre de Moraes, do STF, ambas tomadas como medidas de reação ao processamento judicial do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL). 

Para os democratas, as iniciativas representavam uma tentativa de pressionar as instituições brasileiras e favorecer o campo político ligado à família Bolsonaro. A vitória de Lula, portanto, passou a integrar o discurso dos democratas como contraponto à atuação de Trump na América Latina.

A proximidade das eleições de meio de mandato acrescenta uma dimensão eleitoral à disputa. Os democratas utilizam o episódio brasileiro para capitalizar politicamente, questionando a política migratória e a atuação internacional do presidente, enquanto a imigração permanece um dos temas centrais do debate político nos EUA e a economia registra índices preocupantes — sobretudo a inflação.

Em território americano, o senador divulgou uma carta de teor golpista na qual chegou a se declarar “presidente eleito”. Em Brasília, porém, lideranças do bolsonarismo iniciaram uma disputa pelo espólio dos mais de 59 milhões de votos recebidos pelo candidato derrotado no pleito .

O governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas (Republicanos) , desponta como o nome mais forte para preencher o vácuo de poder deixado pelo 'Zero Um'. Embora tenha apoiado Flávio, Tarcísio impôs limites ao discurso de contestação e defendeu publicamente o respeito às urnas e a transição pragmática para a fiscalização do novo governo. 

A postura reflete uma reunião prévia à viagem em que Tarcísio e advogados tentaram convencer Flávio a abandonar teses de que as urnas foram fraudadas.

Ao mesmo tempo, outras lideranças do PL e aliados do Centrão buscaram equilibrar a solidariedade a Flávio com o distanciamento de suas contestações eleitorais . Coordenador da campanha e líder do PL no Senado, Rogério Marinho (RN) declarou abertamente não haver provas de fraude nas urnas, definindo o manifesto do colega apenas como um " desabafo pessoal ". 

O presidente do PL, Valdemar Costa Neto , foi mais direto ao afirmar que "ninguém aprovou a carta" divulgada sem o conhecimento da cúpula partidária. No mesmo tom, a senadora  Tereza Cristina (PP-MS) defendeu a lisura do processo eleitoral, enquanto a recém-eleita senadora Michelle Bolsonaro (PL-DF) e o senador eleito Carlos Bolsonaro (PL-SC) adotaram movimentos próprios: a primeira alinhando metas diretamente com Valdemar; o segundo, silenciando sobre a conduta do irmão.

O primeiro teste de fogo

A primeira disputa institucional da direita após a derrota presidencial será a eleição dos presidentes da Câmara e do Senado , prevista para fevereiro de 2027.

Com as maiores bancadas nas duas Casas, o PL pretende converter o avanço eleitoral em poder sobre a agenda do Congresso, mas enfrenta resistências do Centrão e articulações para manter os atuais presidentes nos cargos.

Bandeira de dezenas de eleitos pela legenda, o impeachment de integrantes do STF (Supremo Tribunal Federal) está obrigatoriamente condicionado a essa meta. A abertura desse processo depende de aval do presidente do Senado e, atualmente no posto, Davi Alcolumbre (União-AP) se opõe a essa possibilidade -- o senador deverá disputar um novo mandato no cargo em fevereiro com apoio do centrão e da base governista. 

Na Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB) ganhou força ao reunir apoio de partidos de centro e da esquerda . Dias após o pleito, PT, PCdoB e PV oficializaram o endosso à sua reeleição, ampliando o bloco que tenta impedir que o PL conquiste o comando da Casa.

Já o partido de Flávio elegeu 121 deputados, mas ainda não definiu como disputará a presidência nem se aceitará apoiar um candidato de outra legenda em troca de espaço no Senado.

Na Casa Alta, a disputa expõe divergências inclusive dentro do núcleo duro da oposição. Rogério Marinho (PL-RN), coordenador da campanha presidencial de Flávio, e Tereza Cristina (PP-MS) articulam uma candidatura única contra Alcolumbre, que busca a reeleição e já recebeu o apoio formal da federação União Progressista.

A senadora, porém, decidiu manter sua pretensão mesmo sem o respaldo da federação, enquanto o PL marcou para 4 de novembro uma reunião para discutir o lançamento de Marinho.

A primeira versão do documento, divulgada na quarta-feira, 28, dizia que Flávio era o “presidente eleito” e acusava o Judiciário e adversários de fraudarem a eleição, sem apresentar provas. Na atualização, o senador retirou a autodeclaração e disse que vai comandar a oposição a partir do território americano.

O recuo na narrativa foi acompanhado de perto pela imprensa internacional. Veículos como o britânico The Guardian e a agência Reuters destacaram a mudança do tom do senador e lembraram que o próprio PL já havia admitido o resultado das urnas. A manobra também virou destaque de capa no The New York Times, que apontou a acolhida do governo americano como um fator de direta colisão diplomática entre Washington e Brasília.

Além do acompanhamento em tempo real da BBC e da Associated Press, publicações de peso como o americano Wall Street Journal, o espanhol El País e o alemão Deutsche Welle detalharam a viagem a Miami em meio ao descumprimento das ordens do STF. Na América Latina, o argentino La Nación expôs os bastidores do trajeto pela fronteira e a suposta facilitação do governo Milei, enquanto o Clarín registrou as articulações de parlamentares brasileiros para acionar a Interpol.

Ofensiva Democrata

A decisão de autorizar a entrada de Flávio e de sua família com vistos concedidos pelo governo americano provocou reação imediata na Câmara dos EUA. O deputado Joaquin Castro (Texas) afirmou que a derrota eleitoral não justifica asilo político e cobrou esclarecimentos do governo Trump sobre uma possível ajuda na saída do senador do país. Em postagem no X, Castro citou as investigações em curso contra Flávio e a ordem de retenção do passaporte.

O deputado Shri Thanedar (Michigan) também contestou a presença de Flávio nos EUA, declarando que o senador viajou para evitar apurações judiciais e sugeriu que o secretário de Estado, Marco Rubio, deveria barrar sua entrada por considerá-lo fugitivo. As críticas dos congressistas miraram a liberação dos vistos e a cobrança de explicações do governo americano.

A bancada democrata na Comissão de Relações Exteriores da Câmara comparou a facilidade concedida à família Bolsonaro com o rigor aplicado a refugiados que buscam proteção nos Estados Unidos vindo de países em conflito.

O pedido mais explícito de expulsão partiu de Isaiah Martin, comentarista político e candidato ao Congresso pelo Texas. Em post no X, Martin defendeu a deportação de Flávio logo no primeiro dia de um eventual governo democrata e questionou o uso de recursos públicos americanos na proteção e transporte da família.

A movimentação também repercutiu nas redes sociais entre apoiadores e opositores de Trump, gerando questionamentos sobre a acolhida ao parlamentar e a postura de autoridades americanas.

Até o momento, o governo americano não deu detalhes sobre o tipo de visto concedido nem confirmou se houve pedido de asilo.

O autoexílio

A saída do Brasil ocorre dias após a derrota no segundo turno e após Flávio Bolsonaro não entregar o passaporte às autoridades, descumprindo a ordem expedida pelo Supremo Tribunal Federal (STF).

A travessia do derrotado até Miami envolveu uma passagem terrestre pela fronteira com a Argentina, onde a família apresentou documentos de identidade, para então embarcar em um voo privado rumo aos Estados Unidos.

Já em solo americano, o senador publicou uma carta aberta nas redes sociais recheada de teses de fraude eleitoral e ataques ao Judiciário, além de agradecimentos ao acolhimento de Donald Trump e do presidente argentino Javier Milei. O documento provocou reação imediata pelo tom agressivo e, principalmente, por trazer o parlamentar autodeclarado como "presidente eleito" do Brasil.

Diante da repercussão negativa e do desgaste com a própria base aliada, a publicação foi alterada horas depois. Na versão editada, a reivindicação explícita da Presidência deu lugar ao título de "líder do Brasil", enquanto o parlamentar sustentou a tese de que passaria a comandar a oposição ao governo Lula a partir do exterior, tentando desenhar uma narrativa de exílio político.

O senador deixou o território brasileiro em meio a medidas judiciais que determinavam a entrega de seus passaportes e o impediam de viajar ao exterior.

Por trás da fuga está uma situação jurídica que se tornou mais delicada com a derrota eleitoral para Luiz Inácio Lula da Silva (PT), reeleito no dia 25 de outubro. Flávio é alvo de três investigações criminais no Supremo Tribunal Federal (STF), duas delas envolvendo suspeitas de crimes financeiros. Se tivesse sido eleito presidente, teria proteção constitucional temporária contra a responsabilização por fatos anteriores ao mandato e sem relação com o exercício da Presidência.

Os procedimentos apuram possíveis irregularidades no financiamento de um filme sobre Jair Bolsonaro, “Dark Horse”, suspeitas de lavagem de dinheiro em negócios ligados a bets e uma publicação investigada por calúnia contra Lula nas redes sociais. O primeiro inquérito tem como relator o ministro André Mendonça. Os outros dois são relatados por Alexandre de Moraes, que atendeu pedido da Polícia Federal (PF) para reter os passaportes de Flávio e proibir sua saída do país.

“Dark Horse” e o dinheiro do Banco Master

O Inquérito 5070, autuado no STF em 6 de agosto de 2026, está sob relatoria do ministro André Mendonça. A Polícia Federal investiga suspeitas de lavagem de dinheiro, evasão de divisas, corrupção e outros possíveis crimes relacionados ao financiamento de "Dark Horse”.

A apuração envolve negociações entre Flávio e Daniel Vorcaro, do Banco Master. Mensagens e áudios examinados pelos investigadores apontam que o senador procurou o empresário para obter recursos destinados à produção cinematográfica.

Documentos apresentados à Justiça mencionam negociações de valores entre US$ 24 milhões e US$ 26,8 milhões, equivalentes a aproximadamente R$ 134 milhões na época. Pelo teor dos áudios, os pagamentos foram parciais. Esses valores integram as alegações examinadas na investigação e não representam, por si, comprovação de transferências ou da destinação do dinheiro.

A Polícia Federal também apura a participação de Eduardo Bolsonaro, irmão do senador, e do advogado Paulo Calixto, amigo do ex-deputado, na estruturação financeira do projeto.

Uma das hipóteses investigadas é que parte dos recursos associados ao filme tenha sido usada para cobrir despesas de Eduardo nos Estados Unidos.

Em 22 de julho, André Mendonça autorizou a inclusão formal de Flávio na investigação. A decisão tornou-se pública em setembro. A PF prossegue com diligências para esclarecer a origem, o percurso e os beneficiários finais dos recursos negociados.

Flávio reconheceu as tratativas com Vorcaro, mas negou irregularidades. Sustenta que buscava financiamento privado para “Dark Horse”. A produtora Goup Entertainment, responsável pelo filme, reconheceu repasses e afirmou que os valores foram declarados à Justiça.

Bets, Willer Tomaz e suspeitas de lavagem de dinheiro

A PF investiga se Flávio Bolsonaro é sócio oculto de uma bet ligada ao advogado Willer Tomaz, seu amigo, e se empresas controladas por ele foram utilizadas para ocultar a origem, a movimentação ou os beneficiários de recursos, em possíveis crimes de lavagem de dinheiro e evasão de divisas. A investigação começou na Justiça Federal do Rio Grande do Sul e chegou ao STF, onde está sob relatoria de Alexandre de Moraes.

Um dos principais indícios é a identificação de Flávio como "usuário master" de uma conta bancária da Alcazar Holdings, empresa de Willer registrada em Portugal, no Santander. Essa condição permitiria gerenciar operações financeiras. Documentos examinados pela PF indicam que a exclusão do nome do senador foi solicitada em maio de 2025. A PF também investiga sua possível participação na BestBet, casa de apostas ligada ao advogado.

Outra empresa ligada a Willer, a Cathedral Holding, pagou passagens aéreas para viagens de Flávio e de sua família à Europa. A investigação examina ainda movimentações de aproximadamente R$ 130 milhões, entre março e maio de 2025, em contas relacionadas ao advogado.

Parte dos elementos foi encontrada no celular de Willer, apreendido durante a Operação Sem Desconto, estabelecida em abril de 2025 para apurar fraudes contra beneficiários do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). O aparelho continha documentos pessoais de Flávio, registros de encontros e comunicações entre os dois. O senador não é apontado como investigado pelas fraudes previdenciárias.

Em outubro, Moraes determinou o bloqueio de até R$ 6 bilhões em bens e valores de Willer, a quebra de seus sigilos bancário, fiscal e cambial, o cancelamento de seus passaportes e a suspensão das atividades de suas empresas. Também ordenou a investigação dos correntistas da Alcazar Holdings. O bloqueio não atingiu Flávio.

A defesa do senador afirma que a relação com Willer era apenas de amizade e nega negócios em comum. O advogado sustenta que suas empresas e participações são lícitas e declaradas à Receita Federal.

Calúnia contra Lula

O Inquérito 5045 foi autuado no STF em 22 de abril de 2026 e está sob relatoria de Alexandre de Moraes. A investigação apura suspeita de calúnia contra o presidente Lula.

O caso teve origem em uma publicação feita por Flávio no X, em 3 de janeiro, no contexto da operação militar dos Estados Unidos na Venezuela que resultou na captura de Nicolás Maduro.

Na postagem, o senador associou Lula a crimes como tráfico de drogas e lavagem de dinheiro. A Polícia Federal examinou o conteúdo e concluiu, em junho, que havia indícios concretos de calúnia.

Flávio não prestou depoimento presencial e encaminhou esclarecimentos por escrito. Sua defesa negou a prática de crime e contestou a interpretação dada à publicação.

Jair Bolsonaro interferiu na PF; o filho ficou livre de investigações

As investigações atuais contrastam com o período em que Jair Bolsonaro ocupava a presidência e pressionou por mudanças no comando da PF, responsável por apurações que atingiam Flávio Bolsonaro.

Em abril de 2020, o então presidente demitiu Maurício Valeixo da direção-geral da PF, contrariando o ministro da Justiça, Sergio Moro, que deixou o governo e denunciou tentativas de interferência política na corporação. Bolsonaro também pressionou pela substituição do superintendente da PF no Rio de Janeiro, onde tramitavam investigações envolvendo Flávio.

A Polícia Federal fluminense investigava suspeitas de lavagem de dinheiro e falsidade ideológica eleitoral relacionadas à declaração de bens do senador. A corporação também havia produzido elementos que deram origem à investigação das rachadinhas, envolvendo suspeitas de desvio de salários de funcionários do antigo gabinete de Flávio na Assembleia Legislativa do Rio.

Em reunião ministerial gravada em 22 de abril de 2020, Bolsonaro associou mudanças na estrutura de segurança e investigação à proteção de familiares e aliados. Segundo declarações de Moro à época, o presidente queria substituir dirigentes da PF e obter acesso a informações de investigações. Depois da saída do ministro, o comando da superintendência do Rio foi trocado.

A pressão sobre órgãos federais também apareceu no caso das rachadinhas. Em agosto de 2020, Bolsonaro reuniu no Palácio do Planalto o então diretor da Agência Brasileira de Inteligência (Abin), Alexandre Ramagem, o ministro Augusto Heleno e advogadas de Flávio para discutir formas de contestar a investigação. A PF identificou posteriormente iniciativas de monitoramento de auditores da Receita Federal associados ao caso.

O Ministério Público do Rio de Janeiro chegou a denunciar Flávio e outros investigados por suspeitas relacionadas ao esquema das rachadinhas. Entretanto, decisões do Superior Tribunal de Justiça e do STF anularam provas importantes, e a denúncia foi rejeitada pelo Tribunal de Justiça do Rio em maio de 2022, sem julgamento das acusações.

A suspeita de interferência de Jair Bolsonaro na PF foi investigada no Inquérito 4831. Em 2022, a PF concluiu não haver provas suficientes de ingerência criminosa. Em outubro de 2025, porém, o STF reabriu a investigação a pedido da Procuradoria-Geral da República, que considerou necessário aprofundar a apuração sobre o possível uso da estrutura do Estado para obter informações sigilosas e interferir em casos envolvendo familiares e aliados do ex-presidente.

O que acontece com os inquéritos agora

As três investigações contra Flávio permanecem em diferentes estágios. No caso de "Dark Horse", a Polícia Federal ainda examina a origem e a destinação dos recursos. No inquérito das bets, as diligências financeiras avançaram e já resultaram em medidas cautelares. Na investigação por calúnia, a PF apontou indícios de crime, mas ainda não houve condenação.

Com a derrota presidencial, Flávio não terá a proteção constitucional temporária aplicável ao presidente da República por atos anteriores e estranhos ao mandato. Seu mandato no Senado termina em fevereiro de 2027, quando deixará de ocupar um cargo eletivo. A permanência de cada investigação no STF dependerá das regras de competência e da relação dos fatos apurados com o exercício de suas funções parlamentares.

O texto foi divulgado em seu perfil no X e, inicialmente, no blog do apoiador Paulo Figueiredo, também radicado nos Estados Unidos e parceiro do irmão Eduardo Bolsonaro na campanha conduzida contra o Brasil junto ao governo Trump. Na primeira versão, a carta contava com um brasão nacional não usado desde março de 1967, em que consta a denominação de Estados Unidos do Brazil.

Há 59 anos, o nome oficial do país é República Federativa do Brasil (com S e não com  Z). Depois de percebido o erro, o documento foi apagado do perfil e republicado com o brasão correto  pelo perfil de Flávio na mesma rede. Outra correção realizada no documento foi a substituição do termo "presidente eleito" por "líder do Brasil".

Na carta, um amálgama de alegações mentirosas e fake news , Flávio agradece aos presidentes Donald Trump, dos Estados Unidos, e Javier Milei, da Argentina, pela acolhida. Ele afirma ter deixado o Brasil por considerar que seria alvo de perseguição política e diz que passará a liderar a oposição brasileira do exterior.

“Dirijo-me ao povo brasileiro e à comunidade internacional como o verdadeiro presidente eleito do Brasil”, afirma o senador. Em outro trecho, diz que apresentará nos próximos dias uma estratégia de mobilização da oposição “por todos os meios pacíficos e legítimos”.

Flávio também se compara a figuras políticas que atuaram no exílio, como Ruy Barbosa, Charles de Gaulle, José Martí, Juan Guaidó e Edmundo González. Ele chama o governo e o sistema judicial brasileiros de “regime de exceção” e acusa integrantes do STF de perseguição, sem apresentar elementos que comprovem as acusações.

O resultado oficial, porém, aponta Lula como vencedor do segundo turno, em 25 de outubro. Segundo o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o presidente foi reeleito com 64.256.232 votos , ou 51,79% dos votos válidos . Flávio recebeu 59.826.041 votos , equivalentes a 48,21% . A diferença foi de 4.430.191 votos .

Alegação sobre a extensão da votação

O principal argumento apresentado por Flávio é a decisão do ministro Cristiano Zanin, do STF, que manteve a votação até às 19h nas seções que ainda não tinham sido encerradas às 17h. O senador afirma que eleitores foram submetidos a regras diferentes e que a medida teria permitido uma “impossibilidade matemática”.

Os dados oficiais não sustentam a alegação. O TSE contabilizou 34.393 votos registrados depois das 17h em todo o país, o equivalente a cerca de 0,03% dos votos , quantidade muito inferior à vantagem obtida por Lula.

A decisão de Zanin foi motivada por relatos de problemas no transporte público. Segundo o STF e o TSE, as duas candidaturas apresentaram reclamações relacionadas ao deslocamento de eleitores e a questões climáticas. A extensão valeu apenas para seções que permaneciam abertas às 17h; urnas já encerradas não foram reabertas.

Flávio também destaca que Lula ganhou mais de 10 milhões de votos entre os dois turnos e classifica o crescimento como matematicamente impossível. Os números são corretos, mas não demonstram irregularidade: no segundo turno, os votos dos demais candidatos ficam disponíveis para migração, e a abstenção também caiu. O TSE registrou 53.879.538 votos para Lula no primeiro turno e 64.256.232 no segundo.

O Partido Liberal, legenda de Flávio, reconheceu formalmente a vitória de Lula em nota assinada pelo presidente da sigla, Valdemar Costa Neto. O PL afirmou que pretende buscar esclarecimentos, mas não endossou a declaração de que Flávio teria vencido a eleição.

A carta foi divulgada no mesmo dia em que o senador chegou a Miami, após deixar o Brasil apesar de uma ordem judicial que o proibia de viajar e determinava a entrega de seus passaportes. Até a publicação deste texto, não havia mandado de prisão contra ele.

A articulação coloca em evidência a repercussão internacional da estratégia de comunicação digital empregada pelo parlamentar na campanha de reeleição do presidente Lula (PT), considerada pelo próprio e aliados como crucial para a virada inédita sobre Flávio Bolsonaro (PL) no segundo turno.

As duas iniciativas têm como pano de fundo uma experiência política que ganhou reconhecimento após a reeleição do petista. Conhecido pela atuação combativa nas redes sociais, Janones redimensionou o espaço da esquerda na disputa por um espaço onde o bolsonarismo foi dominante ao longo da última década.

Chamada pelo próprio de “Janonismo Cultural”, a abordagem combina linguagem informal, confronto direto com adversários, conteúdos de rápida circulação e mobilização permanente de apoiadores. A experiência brasileira passou a ser observada como uma possível referência para partidos de esquerda que enfrentam adversários da direita radical em outros países .

Da campanha de Lula às eleições espanholas

O convite de Pedro Sánchez, revelado pelo site Metrópoles, ainda depende de uma conversa para definir sua participação, a logística da viagem e as despesas. Até o momento, não havia confirmação de que o deputado tivesse aceitado a proposta.

O primeiro-ministro encara a proximidade das eleições — marcadas para 29 de novembro — em um cenário de desgaste do governo socialista, que enfrenta a oposição conservadora e o avanço da direita radical. A vitória de Lula repercutiu entre os partidos progressistas espanhóis, que passaram a apresentar o resultado brasileiro como exemplo de que é possível reverter um cenário eleitoral desfavorável.

O próprio Sánchez celebrou a reeleição do petista e associou o resultado brasileiro à disputa espanhola. Conforme reportagem do jornal El País, a esquerda local tenta transformar a vitória de Lula em estímulo para mobilizar eleitores progressistas e combater o avanço de seus adversários . 

Em seguida, ainda conforme o Metrópoles, a presidente Claudia Sheinbaum pediu que o parlamentar visitasse o México para discutir iniciativas conjuntas de fortalecimento da esquerda. 

Embora os dois convites tenham origens e objetivos distintos, eles convergem em um ponto: o interesse internacional pela capacidade de Janones de organizar militantes e transformar a comunicação digital em instrumento de mobilização política .

O que é o ‘Janonismo Cultural’

O termo é usado pelo próprio deputado para descrever sua estratégia de comunicação desde a eleição presidencial de 2022, quando também teve atuação reconhecida na campanha de Lula contra o bolsonarismo.

A expressão foi objeto de pesquisas acadêmicas que analisaram a apropriação, pela esquerda, de estilos de comunicação empregados pela direita . Entre as características dessa estratégia estão a linguagem coloquial, a postura de confronto e o foco em conteúdos que despertam raiva e indignação — dezenas de estudos mostram como esses sentimentos são identificados pelos algoritmos e ganham maior impulsão nas plataformas digitais.

Em vez de depender exclusivamente dos canais oficiais de campanha, a estratégia é fazer com que os próprios apoiadores se tornem distribuidores de mensagens políticas . Publicações, vídeos curtos, memes e palavras de ordem são replicados por diferentes usuários, ampliando a circulação das mensagens para além dos perfis originais.

O modelo carrega uma contradição: a reprodução de táticas de confronto pode aumentar o alcance de uma mensagem, mas também intensificar a polarização e favorecer a circulação de conteúdos enganosos . O uso das ferramentas, portanto, não é sinônimo automático de comunicação democrática ou informação confiável.

O papel do mineiro na virada

A experiência de 2026 transformou o Janonismo Cultural em uma operação de mobilização de grande escala. Depois de terminar o primeiro turno atrás de Flávio Bolsonaro, Lula precisava ampliar sua votação em um intervalo de apenas três semanas.

Foi nesse contexto que Janones intensificou a atuação do canal Exército do Lula , criado em abril. Inicialmente voltado à troca de mensagens entre apoiadores, o canal passou a funcionar como uma central de distribuição de conteúdos e organização de tarefas para a militância. 

O crescimento foi acelerado. De acordo com o portal UOL, o canal ultrapassou 8 milhões de integrantes em 22 de outubro e chegou a quase 11 milhões na reta final da campanha. Janones orientava os participantes a divulgar vídeos, interagir com publicações favoráveis a Lula, ampliar a circulação de mensagens e evitar determinadas interações com perfis adversários que poderiam impulsionar conteúdos bolsonaristas. 

A operação não se limitou à internet. O deputado convocou apoiadores para ações coordenadas, como um panelaço durante a entrevista de Flávio Bolsonaro ao Jornal Nacional, além de incentivar manifestações públicas de apoio à reeleição do petista nas ruas.

A campanha também investiu em uma comunicação mais informal, com vídeos de celular e transmissões ao vivo. Em uma delas, o mandatário conversou com Janones e agradeceu à mobilização digital. Na noite da vitória, o presidente chamou o parlamentar de “general ”, reconhecendo publicamente seu protagonismo na estratégia. 

O canal também enfrentou questionamentos na Justiça Eleitoral. O Tribunal Superior Eleitoral determinou sua suspensão em decisões relacionadas a alegações de disseminação de conteúdos inverídicos apresentadas pela campanha adversária.

Por que a estratégia interessa à esquerda internacional

O interesse de partidos estrangeiros pela experiência brasileira está relacionado a um desafio que ultrapassa as fronteiras do país: como competir em plataformas digitais nas quais movimentos de direita radical desenvolveram comunidades engajadas, linguagem própria e métodos de circulação de mensagens capazes de contornar os meios tradicionais de comunicação.

No Brasil, o bolsonarismo construiu parte de sua força política por meio de redes de apoiadores, influenciadores e canais de mensagens. Esse ecossistema permitiu distribuir conteúdos em grande escala e manter uma comunicação permanente com simpatizantes , inclusive fora dos períodos eleitorais. A campanha de Janones procurou responder a essa estrutura usando instrumentos semelhantes, mas direcionados à mobilização em torno de Lula.

A eficácia desse modelo depende da conjuntura política de cada país, da confiança nas lideranças, dos hábitos de consumo de informação e das regras eleitorais. Uma estratégia que alcança milhões de pessoas no Brasil não necessariamente produzirá o mesmo resultado na Espanha ou no México.

O desafio para Sánchez e Sheinbaum será identificar quais elementos da experiência brasileira podem ser adaptados a seus contextos sem pressupor que a vitória de Lula possa ser reproduzida por meio de uma fórmula única.

Ao todo, o mandatário encerrou o pleito com 4,4 milhões a mais do que o bolsonarista , um avanço de 10.376.694 eleitores em relação à votação de 4 de outubro -- em comparação, Flávio ganhou 3.721.538 votos no segundo turno.

Esse crescimento expressivo teve caráter nacional, com uma virada em Minas Gerais, onde o mandatário também havia vencido em 2022, e uma ampliação da vantagem imposta sobre o oponente nos estados do Nordeste, reduto conhecido do petismo.

Território hostil

Mas havia um consenso entre analistas e pesquisadores de que, para reverter a vantagem obtida pela oposição no primeiro turno, o candidato do PT teria de ganhar terreno em  demografia distante do seu eleitorado tradicional , em especial nas regiões Sul e Sudeste.

Com base nos dados divulgados do TSE (Tribunal Superior Eleitoral) sobre a votação do segundo turno, é possível afirmar que esse movimento ocorreu.

No estado de São Paulo , maior colégio eleitoral do país, Lula foi novamente superado por Flávio, mas viu a vantagem do adversário se reduzir na medida em que ganhou 2.613.861 votos em relação ao primeiro turno . A recuperação se deu apesar da preocupação, na campanha petista, com a falta de um palanque estadual para o mandatário -- o bolsonarista Tarcísio de Freitas (Republicanos) foi reeleito ainda em primeiro turno.

O petista ainda ganhou mais de 800 mil eleitores no Rio de Janeiro , berço político da família Bolsonaro, onde foi mais votado do que Flávio na capital.

Nos três estados da região Sul , que passou por um alinhamento à direita desde 2018 e elegeu três governadores do PL ainda no primeiro turno, Lula ganhou ao todo mais de 1,3 milhão de votos em relação ao pleito de 4 de outubro, com destaque para Porto Alegre (RS), capital que deu a maior votação ao petista fora do Nordeste.

Veja os dados completos a seguir

O senador não reconheceu o resultado anunciou que pretende pedir a anulação do pleito à Justiça.

+Como foi: Lula se reelege em virada histórica que contrastará com maioria de direita no Congresso e governos

Os requerimentos judiciais para ampliar o horário de votação foram foram apresentados tanto por PT quanto PL, mas houve críticas tanto à decisão de Zanin quanto à inércia de Kassio Nunes Marques, presidente do TSE (Tribunal Superior Eleitoral). Neste texto, o GSW Brasil explica o que há de concreto por trás dos questionamentos.

Imbróglios de um segundo turno

A ampliação do horário de votação foi determinada por Zanin de maneira monocrática, atendendo a um pedido da campanha de Lula direcionado ao Supremo . O magistrado, ex-advogado pessoal do petista e indicado por ele à corte, foi selecionado para cuidar do caso por meio de sorteio. A reclamação mencionava problemas na oferta de transporte público gratuito em cidades como Salvador e Feira de Santana, na Bahia, e São Paulo.

A campanha de Flávio também pediu a prorrogação , mas o pedido tinha alcance territorial diferente: se concentrava em municípios de São Paulo, Paraná e Santa Catarina afetados por chuvas, alagamentos e interdições em locais de votação.

A decisão determinava a extensão do horário votação até 19h em todo o país, mas a divulgação da ordem pouco após 17h, quando parte das seções já havia encerrado as operações, gerou problemas operacionais para a efetividade da medida.

Levantamento divulgado nesta segunda-feira, 26, pela setup.news identificou que apenas 34.330 votos para presidente foram registrados no período adicional de votação . Os dados não permitem tomar conclusões sobre qual dos candidatos foi mais votado no recorte.

Isonomia questionada, anulação implausível

Flávio classificou a decisão como uma alteração "inaceitável" das regras durante o processo eleitoral . Coordenador de sua campanha, o senador Rogério Marinho (PL-RN) afirmou ser "impressionante o nível de intervenção de alguns ministros do STF" na disputa. Deputado federal mais votado do país, Nikolas Ferreira (PL-MG) declarou não reconhecer o resultado das urnas e sugeriu que Zanin seja alvo de um processo de impeachment.

A contestação jurídica tem base no instrumento previsto no ordenamento jurídico: a campanha de Lula recorreu ao STF depois de buscar a prorrogação no TSE, a quem caberia tomar decisões envolvendo o pleito.

O advogado especialista em direito eleitoral Horácio Neiva afirmou à BBC News Brasil que a decisão não é inconstitucional , mas não tem precedente em eleições anteriores; outros juristas mencionaram haver margem para  pedidos de anulação da votação.

Há uma diferença entre contestar a decisão que prorrogou o horário e pedir a anulação de todo o segundo turno do pleito. Mesmo que a Justiça reconheça algum problema no procedimento, não decorre automaticamente disso a anulação de todos os votos. A consequência jurídica dependerá da natureza da irregularidade reconhecida e dos elementos apresentados no processo.

Em declaração na noite de domingo, Nunes Marques afirmou que a prorrogação criou dificuldades operacionais, mas não comprometeu a apuração nem os resultados do pleito . A avaliação de parte dos integrantes da corte, conforme revelaram veículos de imprensa, também foi de que o episódio, embora passível de críticas, não comprometeu a eleição.

O diagnóstico também chegou à direita. Reeleito na chapa de Tarcísio de Freitas (Republicanos), o vice-governador de São Paulo, Felício Ramuth (MDB) , publicou uma declaração em que afirma confiar no sistema eleitoral e questiona a estratégia do PL de colocá-lo em cheque apenas após a conclusão da apuração .

"Trabalhamos para oferecer uma mudança que consideramos necessária, mas a maioria dos eleitores escolheu outro caminho, e respeito o resultado das urnas. Causou estranheza o próprio PL ter solicitado a prorrogação da votação, ainda que em locais específicos. Além disso, o total de votos registrados após as 17 horas em todo o país foi insignificante diante da diferença entre os candidatos. Se havia alguma dúvida quanto a essa prorrogação, o mais coerente seria tê-la questionado antes da apuração dos votos, e não somente após a confirmação do resultado", declarou Ramuth nas redes sociais.

O petista pretende manter programas sociais e investimentos públicos, mas terá de conciliar as promessas de campanha com o controle da dívida e negociar com um Legislativo fortalecido pela direita.

Lula chegará ao novo mandato com a experiência acumulada de três passagens pela Presidência e uma agenda centrada na redução da desigualdade, na valorização da renda, no investimento público e no fortalecimento de programas sociais.

O principal desafio será financiar esses compromissos sem ampliar excessivamente o endividamento público, ao mesmo tempo que busca apoio parlamentar para novas medidas e enfrenta a oposição fortalecida nas eleições legislativas.

Programas sociais e custo de vida

A manutenção do Bolsa Família, do Benefício de Prestação Continuada (BPC) e da política de valorização do salário mínimo deverá permanecer entre as prioridades do governo.

Durante a campanha, Lula também defendeu ampliar políticas de acesso à saúde, educação, moradia e crédito, além de iniciativas destinadas a reduzir o custo de vida das famílias.

A ampliação da faixa de isenção do Imposto de Renda, o fortalecimento de programas habitacionais e o apoio a trabalhadores de menor renda integram essa orientação.

O governo também deverá enfrentar pressões por novas medidas de alívio sobre os preços de alimentos, energia e combustíveis, temas que tiveram peso na disputa eleitoral.

A continuidade dessas políticas, entretanto, não garante automaticamente sua expansão. Parte dos benefícios depende de dotações orçamentárias anuais, e novas despesas precisarão ser conciliadas com as regras fiscais.

Ajuste fiscal será o principal desafio econômico

A situação das contas públicas poderá impor limites relevantes às promessas do novo mandato.

O crescimento das despesas obrigatórias, especialmente com Previdência, benefícios assistenciais e pessoal, reduz a margem do governo para ampliar investimentos e criar programas.

Levantamentos examinados durante a campanha apontaram que despesas obrigatórias representam mais de 90% dos gastos primários federais, restringindo a capacidade de ajuste sem mudanças estruturais.

A equipe econômica terá de enfrentar o debate sobre revisão de benefícios tributários, eficiência dos gastos, arrecadação e eventuais alterações nas regras fiscais.

Lula assumiu publicamente o compromisso com a responsabilidade fiscal, mas também rejeitou a ideia de realizar cortes que comprometam políticas sociais.

A conciliação entre esses objetivos dependerá do crescimento da economia, da arrecadação e da capacidade de conter a expansão das despesas.

Uma deterioração das expectativas sobre a dívida poderá pressionar os juros e reduzir o espaço para investimentos privados e públicos. Por outro lado, um ajuste considerado consistente poderá favorecer a estabilidade econômica, embora seus efeitos sobre crescimento e renda não sejam imediatos.

Indústria, infraestrutura e papel do Estado

A política econômica de Lula deverá preservar uma atuação ativa do Estado no financiamento do desenvolvimento, em contraste com a agenda de redução da intervenção estatal defendida por Flávio Bolsonaro.

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) continuará sendo um instrumento importante para financiar infraestrutura, inovação, indústria e projetos de transição energética.

A Nova Indústria Brasil, lançada durante o terceiro mandato, deverá permanecer como referência para políticas de modernização produtiva e ampliação da competitividade.

Petrobras, Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal também deverão continuar sob controle público, com participação em investimentos e políticas de crédito.

O desafio será assegurar que o uso desses instrumentos produza ganhos de produtividade e atraia capital privado, sem ampliar riscos fiscais ou comprometer a sustentabilidade financeira das empresas.

O governo também precisará responder a críticas sobre a eficiência dos investimentos públicos e a capacidade de transformar incentivos industriais em crescimento duradouro.

Congresso mais conservador limitará margem de ação

A relação com o Congresso deverá ser um dos principais obstáculos políticos do quarto mandato.

O fortalecimento de partidos de direita e centro-direita poderá dificultar a aprovação de propostas econômicas, sociais e institucionais, obrigando Lula a negociar com legendas que apoiaram a candidatura adversária.

A composição das duas Casas também poderá aumentar a influência de bancadas ligadas ao agronegócio, à segurança pública, ao conservadorismo religioso e à defesa de uma política econômica mais liberal.

Mesmo medidas com apoio popular poderão enfrentar resistência quando envolverem aumento de despesas, alterações tributárias ou mudanças nas relações de trabalho.

A proposta de redução da jornada de trabalho e revisão da escala 6x1 é um exemplo de tema que dependerá de negociação com parlamentares, empregadores e representantes dos trabalhadores.

Lula terá de equilibrar as demandas de sua base política com concessões necessárias à formação de maiorias legislativas.

A escolha de ministros e articuladores políticos será decisiva. Entre os nomes mencionados nas discussões sobre a futura equipe está o vice-presidente Geraldo Alckmin, cuja eventual participação mais direta na condução econômica foi examinada pelo GSW Brasil.

Nenhuma definição ministerial, entretanto, deve ser tratada como confirmada antes de anúncio oficial.

STF e reformas institucionais

O relacionamento entre Executivo, Congresso e Supremo Tribunal Federal poderá continuar marcado por disputas sobre os limites de atuação de cada Poder.

A nova composição parlamentar tende a ampliar a pressão por mudanças nas competências do STF, nas regras de decisões individuais de ministros e nos mecanismos de responsabilização de integrantes da Corte.

Embora Lula tenha defendido a preservação da independência judicial e das instituições democráticas, seu governo poderá ser obrigado a negociar propostas de reforma apoiadas por setores da oposição e do centro político.

O GSW Brasil já mostrou que parte dessas discussões também envolve juristas e entidades profissionais, não se restringindo à disputa entre governo e oposição.

A possibilidade de indicações presidenciais para vagas no Supremo acrescenta outra dimensão ao debate, já que cada nome dependerá de aprovação do Senado.

Uma relação conflituosa com o Congresso poderá tornar essas indicações mais difíceis e ampliar as disputas institucionais.

Meio ambiente e transição energética

A política ambiental deverá manter como prioridades o combate ao desmatamento, a proteção da Amazônia e a transição para uma economia de menor emissão de carbono.

O governo também pretende ampliar investimentos em energias renováveis e fortalecer a posição brasileira nas negociações climáticas internacionais.

A execução dessa agenda, entretanto, continuará enfrentando contradições, especialmente entre a expansão da exploração de petróleo, os interesses do agronegócio, a infraestrutura e as metas ambientais.

A atuação de Ibama, ICMBio e Funai poderá permanecer no centro de disputas políticas e econômicas.

O desafio será conciliar conservação ambiental, desenvolvimento regional e segurança energética, preservando a capacidade de fiscalização e atraindo investimentos.

Direitos sociais, cultura e segurança pública

Em um quarto mandato, Lula deverá preservar a orientação de políticas federais voltadas à promoção da igualdade racial, aos direitos das mulheres, à população LGBTQIA+ e à proteção de povos indígenas e comunidades tradicionais.

O Ministério da Cultura também deverá continuar com uma política de incentivo à produção artística, economia criativa e descentralização de recursos.

A continuidade dessas iniciativas, contudo, dependerá do orçamento e poderá enfrentar resistência parlamentar.

Na segurança pública, o governo terá de responder à demanda por redução da criminalidade e enfrentamento das organizações criminosas, uma das áreas em que a oposição conservadora ampliou sua influência.

O desafio será combinar investigação, inteligência, integração entre forças policiais e políticas de prevenção, respeitando as competências dos estados e as garantias constitucionais.

A capacidade de apresentar resultados concretos nessa área poderá ter peso importante na avaliação do novo governo.

O alcance real de um quarto mandato

A reeleição de Lula representaria continuidade de orientação em áreas centrais da administração federal, mas não significaria a simples repetição do terceiro mandato.

O novo governo encontraria um Congresso mais conservador, pressão sobre as contas públicas e demandas sociais que exigirão recursos adicionais.

Parte de sua agenda poderá avançar por decisões administrativas e prioridades orçamentárias. Reformas mais abrangentes dependerão de apoio parlamentar, enquanto propostas que envolvam alterações constitucionais enfrentarão exigências maiores de aprovação.

A experiência política de Lula poderá facilitar negociações, mas não eliminará as divergências entre partidos, setores econômicos e grupos sociais.

O principal teste será transformar a continuidade das políticas sociais e dos investimentos públicos em resultados econômicos sustentáveis, sem comprometer a estabilidade fiscal.

A questão central do quarto mandato será até que ponto Lula conseguirá preservar e ampliar seu modelo de desenvolvimento em um ambiente político mais adverso e com espaço cada vez menor para novas despesas.

Os episódios ocorreram em momentos diferentes da reta final da campanha e envolvem questões distintas. Em ambos, porém, estão em discussão os limites da atuação do poder público durante o processo eleitoral. Nunes é aliado político de Flávio Bolsonaro (PL), um dos candidatos à Presidência, e participou de atividades em apoio à candidatura do senador.

Não há, até o momento, comprovação de que as duas controvérsias façam parte de uma ação coordenada para interferir no resultado da eleição. As denúncias, entretanto, motivaram intervenções judiciais e ampliaram a pressão sobre a Prefeitura.

Pressão sobre funcionários

A primeira controvérsia ganhou força após reportagem publicada pela Folha de S.Paulo, em 19 de outubro, revelar relatos de funcionários municipais que afirmaram ter recebido orientações e cobranças para participar da manifestação pró-Flávio Bolsonaro realizada no dia anterior, na Avenida Paulista.

Segundo os depoimentos, trabalhadores de diferentes áreas da administração teriam sido pressionados por superiores hierárquicos a comparecer ao ato. Alguns relataram ameaças de perda de cargos ou funções, enquanto mensagens atribuídas à coordenação de uma creche conveniada mencionavam a possibilidade de concessão de folgas em troca da participação.

A reportagem também apresentou informações sobre um documento denominado Bloquinho do 22 — planta operacional, que organizaria a mobilização de integrantes da administração municipal, com distribuição de pontos de concentração e responsabilidades.

Outro elemento da controvérsia foi um vídeo em que Ricardo Nunes aparecia incentivando funcionários a adesivar veículos, utilizar o número 22 e divulgar a candidatura nas redes sociais.

A participação de autoridades em campanhas eleitorais não constitui, por si só, irregularidade. O questionamento jurídico está na possibilidade de utilização da estrutura administrativa, de relações de subordinação ou de benefícios funcionais para induzir trabalhadores a participar de atividades político-partidárias.

Em 23 de outubro, a Justiça do Trabalho concedeu uma liminar, a pedido do Ministério Público do Trabalho (MPT), proibindo a Prefeitura de exigir, induzir ou constranger funcionários a participar de atividades eleitorais.

A decisão, assinada pela juíza Yara Campos Souto, estabeleceu multa de R$ 50 mil por dia e por obrigação descumprida. Também determinou medidas para divulgar canais de denúncia e prevenir o assédio eleitoral, alcançando servidores efetivos, comissionados, terceirizados e outros trabalhadores vinculados à administração.

A liminar tem caráter preventivo e não representa uma condenação definitiva da Prefeitura ou a confirmação judicial de todas as denúncias apresentadas.

Crise dos ônibus

A segunda controvérsia surgiu às vésperas do segundo turno e ganhou dimensão neste domingo, quando a campanha de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) denunciou dificuldades na circulação de ônibus na capital paulista.

No sábado (24), o juiz Tiago Ducatti Machado, da 1ª Zona Eleitoral de São Paulo, havia determinado que a Prefeitura disponibilizasse uma frota equivalente à operação dos dias úteis para garantir o deslocamento dos eleitores.

Apesar da determinação, representantes da campanha petista afirmaram que a cidade estaria operando com apenas 60% da frota habitual. Também foram divulgados relatos de passageiros enfrentando longos intervalos entre ônibus, especialmente nas zonas leste e norte da capital.

A campanha solicitou providências à Justiça Eleitoral, incluindo a comprovação do cumprimento da decisão, a responsabilização dos gestores e a ampliação do horário de votação. Entre os pedidos apresentados estava o de prisão do secretário municipal de Mobilidade Urbana e Transporte, Celso Jorge Caldeira.

O pedido, entretanto, não equivale a uma ordem de prisão, e não havia confirmação de que a medida tivesse sido determinada judicialmente.

O Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo (TRE-SP) informou que, até o momento de sua manifestação, não havia recebido notícia de situação capaz de comprometer o exercício do voto na cidade. O tribunal orientou que eventuais dificuldades fossem comunicadas ao Ministério Público Eleitoral.

A divergência entre os números apresentados pela campanha de Lula e os argumentos da Prefeitura ainda exige uma verificação dos registros efetivos da operação dos ônibus. A existência de atrasos ou problemas localizados não comprova, isoladamente, uma redução deliberada da oferta de transporte para prejudicar eleitores.

Prefeitura diz cumprir decisão

Em nota divulgada neste domingo, a Prefeitura de São Paulo contestou os questionamentos e criticou a determinação judicial de ampliar a operação dos ônibus a menos de 24 horas da votação.

A administração argumentou que já havia apresentado à Justiça Eleitoral um planejamento de transporte para o segundo turno, semelhante ao adotado em 4 de outubro.

Segundo a Prefeitura, no primeiro turno circularam 6,9 mil ônibus, volume 40% superior ao de um domingo comum, para atender aproximadamente 3,4 milhões de passageiros. A gestão afirmou que essa programação não havia sido anteriormente questionada pelos tribunais.

A administração também alegou que a mobilização de uma frota maior em prazo tão curto exigiria a convocação de mais de 10 mil trabalhadores, com possíveis consequências para as escalas de descanso e para o próprio exercício do voto por motoristas e demais funcionários.

A nota criticou ainda a atuação dos responsáveis pelos pedidos judiciais, atribuindo-lhes a intenção de criar um ambiente de hostilidade aos eleitores. A acusação representa a posição política da Prefeitura e não uma conclusão da Justiça.

Apesar das críticas, a administração afirmou que cumpriria a determinação judicial.

A SPTrans, empresa municipal responsável pela gestão do sistema, informou que foi notificada da decisão às 13h10 de sábado e que, 22 minutos depois, havia comunicado a ordem às concessionárias responsáveis pelos 32 lotes operacionais da cidade.

Em manifestações adicionais, Prefeitura e SPTrans sustentaram que as linhas de maior demanda contavam com programação equivalente à dos dias úteis e que ônibus de reserva estavam disponíveis em terminais estratégicos.

A comunicação da ordem às empresas, contudo, não comprova por si só que toda a frota determinada tenha efetivamente circulado. A confirmação depende dos dados operacionais, incluindo o número de veículos em serviço, os intervalos entre viagens e a distribuição da oferta ao longo do dia.

A decisão do STF ocorreu pouco antes do encerramento originalmente previsto para as 17h. A divulgação dos resultados, que havia começado, foi interrompida. Segundo a Bloomberg Línea, apenas 1.225 urnas haviam sido totalizadas antes da suspensão, uma parcela insuficiente para indicar tendência sobre o resultado nacional.

O episódio abre uma nova frente de atenção para a Justiça Eleitoral, que precisa garantir o cumprimento da prorrogação e esclarecer os procedimentos adotados nas seções que já haviam encerrado a votação. Ainda não há confirmação de um novo horário para a divulgação do resultado definitivo.

Antes da decisão, as campanhas de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e Flávio Bolsonaro (PL) haviam acionado a Justiça para pedir a extensão do horário, mas apresentaram justificativas distintas. O petista citou problemas na oferta de transporte público, enquanto o candidato do PL apontou dificuldades provocadas pelas condições climáticas em municípios de São Paulo, Paraná e Santa Catarina.

"Nós estamos pedindo prorrogação. Nós não vamos aceitar bandidismo, mau-caratismo, nem de prefeito, nem de governador e nem de empresário. Essas pessoas precisam aprender a respeitar a democracia nesse país", disse Lula em frente à sua casa, antes de formalizar o pedido.

A campanha do petista solicitou que a votação fosse estendida em todo o país até as 19h. A solicitação foi encaminhada ao STF, e o ministro Cristiano Zanin foi sorteado relator.

Já Flávio Bolsonaro pediu inicialmente a extensão do horário em municípios de São Paulo, Paraná e Santa Catarina. Segundo sua equipe, a medida seria justificada pelas condições climáticas nas regiões.

"Do outro lado da balança está o eleitor que, diante de rua alagada, teria de escolher entre a própria segurança e o voto. A proporcionalidade resolve-se em favor do eleitor", diz a defesa.

O pedido de Flávio previa a prorrogação do horário em dez municípios paulistas, incluindo a capital, Jundiaí, Itapevi, Americana, Santa Bárbara d’Oeste, Itapetininga, Botucatu, Apiaí, Ribeira e Iporanga. No Paraná, a medida abrangeria Curitiba e Guaratuba. Em Santa Catarina, seriam contemplados Tijucas, Videira, Trombudo Central, Joaçaba e Águas de Chapecó.

O problema do transporte público

A redução da oferta de ônibus em diferentes cidades levou a questionamentos sobre as condições de acesso dos eleitores às urnas. Em São Paulo e Salvador, denúncias sobre a circulação de veículos motivaram medidas da Justiça Eleitoral e pedidos de prisão de gestores públicos.

Na capital paulista, a campanha de Lula afirmou que apenas 60% da frota prevista estava em circulação, apesar da determinação do Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo (TRE-SP) para que os ônibus operassem nos mesmos moldes de um dia útil. Diante do suposto descumprimento da ordem judicial, a campanha pediu a prisão em flagrante do secretário municipal de Mobilidade Urbana e Transporte, Celso Jorge Caldeira, e do presidente da SPTrans, Victor Hugo Borges.

O deputado federal Guilherme Boulos (PSOL-SP) também anunciou que pediria a prisão do prefeito Ricardo Nunes (MDB). A prefeitura, por sua vez, negou que houvesse redução irregular da frota e afirmou que o serviço atendia à demanda.

Em Salvador, o Tribunal Regional Eleitoral da Bahia (TRE-BA) determinou a prisão em flagrante do secretário municipal de Mobilidade, Pablo Souza, após denúncias de retenção de veículos nas garagens. O tribunal também determinou o restabelecimento imediato de 100% da frota de ônibus, com frequência de dia útil e manutenção da gratuidade, e estabeleceu multa de R$ 1 milhão por hora em caso de descumprimento.

Em nota, a prefeitura de Salvador afirmou que os ônibus ficaram retidos para a retirada de adesivos do PT colados na véspera, que, segundo a gestão municipal, impediam a circulação dos veículos.

Também houve relatos de dificuldades de deslocamento em outras regiões, incluindo Pernambuco e Roraima, que apareceram entre os locais citados nos pedidos de extensão do horário de votação.

As regras estabelecidas pela emissora contribuíram para deslocar o centro da discussão dos ataques pessoais para as propostas de governo, ainda que vagas e genéricas. Os candidatos tiveram de abordar questões relacionadas às diferentes regiões do país e discutir temas como infraestrutura, saúde, educação e segurança pública.

O formato contrastou com o encontro anterior, no qual as trocas de acusações e provocações pessoais ocuparam boa parte do tempo, deixando menos espaço para a apresentação de programas e compromissos de governo.

Na Globo, embora os embates políticos tenham continuado, os dois presidenciáveis encontraram mais oportunidades para apresentar suas posições sobre questões que deverão enfrentar caso sejam eleitos.

O peso da economia

Flávio Bolsonaro concentrou parte de sua estratégia na percepção de aumento do custo de vida durante o governo Lula. O senador procurou associar as dificuldades enfrentadas pelas famílias brasileiras à gestão econômica do presidente, explorando um tema recorrente na campanha eleitoral.

Lula, por sua vez, voltou a abordar questões relacionadas à preservação do poder de compra dos trabalhadores e aposentados. O presidente explorou a possibilidade de um eventual governo Flávio Bolsonaro interromper a política de valorização real do salário mínimo e de reajustes dos benefícios previdenciários.

O candidato do PL já negou a intenção de adotar essas medidas. Ainda assim, o tema permanece entre os pontos de confronto das campanhas, especialmente pelo peso da renda e dos benefícios sociais na discussão sobre os programas de governo.

Ofensa de Flávio a Lula

Uma das mudanças mais perceptíveis foi a postura de Flávio Bolsonaro. Em comparação com o debate da Band, o senador adotou um comportamento menos provocativo, reduzindo o tom de deboche que havia marcado algumas de suas intervenções no primeiro encontro.

Houve, no entanto, momentos de tensão. Em uma das discussões, Flávio fez uma ofensa grosseira ao presidente ao se referir à perda de um dedo de sua mão, afirmando que Lula tinha nove dedos. A declaração levou a organização do debate a conceder direito de resposta ao petista. Ao vivo, Lula exigiu que Flávio pedisse desculpas pela ofensa, e o senador atendeu ao pedido.

Outro confronto ocorreu em torno da morte de Ana Clara Gomes Machado, de 5 anos, atingida por um tiro de fuzil durante uma operação policial em Niterói (RJ), em 2021. A mãe da criança, Cristiane Gomes da Silva, foi convidada pela campanha de Lula para acompanhar o debate e ficou na primeira fila da plateia.

Lula questionou Flávio sobre sua atuação como advogado do policial militar Bruno Dias Delaroli, acusado pelo Ministério Público de ter efetuado o disparo que matou a menina. O senador integrou a defesa do policial em 2024 e assinou um recurso contra a decisão de submetê-lo a julgamento pelo Tribunal do Júri.

Flávio manifestou solidariedade à mãe da criança e afirmou acreditar na inocência do policial, argumentando que a morte ocorreu durante uma troca de tiros em uma comunidade afetada pelo tráfico de drogas. O candidato disse que pretendia ajudar a esclarecer a autoria do disparo. O policial nega a acusação e ainda não foi julgado. Seu julgamento está previsto para maio de 2027.

O episódio, que já havia sido explorado por Lula no debate da Band, voltou a colocar a segurança pública no centro do confronto. A atuação de Flávio na defesa judicial do acusado é um fato documentado, mas o exercício da advocacia, por si só, não implica responsabilidade pelo crime atribuído ao cliente.

Guinada digital entre petistas

A campanha de Lula também apresentou uma estratégia mais ativa de comunicação digital. Durante o debate, a equipe do presidente produziu pelo menos 21 conteúdos para distribuição em redes sociais e grupos de mensagens, buscando ampliar a circulação de trechos considerados favoráveis ao candidato.

Segundo levantamento realizado pelo GSW Brasil no canal oficial de Lula no WhatsApp, que reúne mais de 3 milhões de seguidores, uma única publicação sobre a morte da menina Ana Clara ultrapassou 60 mil compartilhamentos e 12 mil curtidas na plataforma.

No decorrer da transmissão, o deputado federal André Janones (Rede-MG) assumiu a coordenação do canal, em mais um movimento da campanha para intensificar a atuação nas plataformas digitais. Janones já havia desempenhado um papel importante na comunicação digital da campanha de Lula em 2022.

A movimentação reforça a aposta do PT em conteúdos de rápida circulação e potencial de repercussão nas redes sociais, em contraste com a atuação observada em parte do primeiro turno. Além das propostas econômicas e sociais, episódios de forte apelo emocional, como o caso Ana Clara, também passaram a integrar a disputa por narrativas nas plataformas digitais.

Variedade de assuntos abordados

A principal diferença entre os dois debates esteve no espaço dedicado às propostas. Enquanto o encontro da Band foi dominado por acusações e confrontos pessoais, o formato da Globo permitiu aos candidatos abordar uma variedade maior de assuntos diretamente relacionados às atribuições da Presidência da República.

Isso não significa que tenham sido esclarecidas todas as dúvidas sobre os programas de governo ou que os candidatos tenham apresentado respostas completas para os desafios do país. Mas o debate ofereceu mais elementos para a comparação entre as duas candidaturas.

Na reta final da campanha, com a votação marcada para domingo (25), o eleitorado chega às urnas depois de um confronto em que, além das divergências políticas e pessoais, houve espaço para discutir as propostas e prioridades de cada candidato.

Quando consideradas as intenções totais de votos, que incluem aqueles que pretendem votar em branco, anular o voto ou se disseram indecisos, Flávio liderou com 47%, ante 46% do candidato à reeleição . A votação está marcada para este domingo, 25.

A margem de erro da pesquisa é de dois pontos percentuais, para mais ou para menos. O Datafolha entrevistou 2.520 eleitores de forma presencial entre os dias 20 e 22 de outubro.

Em relação ao levantamento anterior do instituto, que registrou 51% a 49% a favor do concorrente do PL, a oscilação foi positiva para o petista . Na semana anterior, a primeira na campanha de segundo turno, foram 52% a 48% para Flávio, que terminou o primeiro turno da eleição na frente com 47,03% dos votos válidos, contra 45,16% de Lula.

Este foi, portanto, o primeiro empate numérico registrado pelo Datafolha  na disputa. Na sexta-feira, 16, pesquisa PoderData/AYA também mostrou os dois postulantes ao Palácio do Planalto com 50% das intenções de votos válidos.

Ao longo do confronto, momento decisivo para a campanha, o candidato do PL gesticulava durante as falas do adversário , fazia provocações associando o PT à corrupção  e prometeu reiteradamente criar um “ Ministério da Propriedade ” se for eleito. Flávio demonstrou estar versado no léxico e no modus operandi de Marçal.

Laço refeito

O ex-coach havia declarado apoio ao “Zero Um” anteriormente, mas a aproximação encerrou em definitivo uma ruptura ocorrida durante as eleições de 2024, quando o grupo bolsonarista, em especial o ex-deputado Eduardo Bolsonaro (PL-SP) e o pastor evangélico Silas Malafaia, atacaram Marçal na medida em que, então candidato à prefeitura da capital paulista, ele avançou sobre o eleitorado de direita e ameaçou a ida do prefeito Ricardo Nunes (MDB), que era apoiado pela família — e acabou reeleito —, ao segundo turno.

O líder religioso chamou Marçal de “psicopata” e o ex-presidente Jair Bolsonaro (PL), pai de Flávio, ironizou-o em comentário nas redes sociais. Para analistas, o comportamento repetia um padrão do bolsonarismo de afastar lideranças que possam ameaçar a posição de liderança da família sobre a direita brasileira — mesmo sem adesão do grupo, o influenciador saiu das urnas com mais de 1,7 milhão de votos.

Ao longo dos últimos meses, Marçal sinalizou que a briga ficou no passado e trocou gestos públicos com o presidenciável . Mas o enlace aconteceu apenas na semana do primeiro turno, com sua entrada oficial na equipe da campanha.

Peso e contrapeso

Desde então, a mudança na comunicação digital de Flávio —- campo de domínio do aliado, que tem mais de 14 milhões de seguidores no Instagram — é evidente. Com a vantagem obtida nas urnas, o foco na construção de uma imagem “institucional” deu lugar a publicações em tom mais provocativo , com estética similar à adotada por influenciadores e exploração massiva de recortes das provocações do presidenciável.

Em termos programáticos, o principal sinal de influência veio com a promessa de criar o “Ministério da Prosperidade” , exibida reiteradamente na propaganda eleitoral e no próprio debate. A proposta não consta no plano de governo do candidato, mas a campanha explicou ao jornal Folha de S. Paulo que o objetivo é “integrar proteção social e mobilidade social”, em sinal de que a pasta reuniria áreas como os programas sociais e o empreendedorismo. 

“Prosperidade” é termo-chave no vocabulário de Marçal . Com carreira pregressa em palestras e cursos dedicados a pequenos empreendedores, o influenciador associa “prosperar” a alcançar progresso econômico, em resumo. A emissora CNN Brasil revelou recentemente que ele é cotado para chefiar a pasta.

Na terça-feira, 30, ele reuniu cerca de 300 influenciadores em evento fechado na Grande São Paulo e deu coordenadas para o engajamento digital na campanha de Flávio. Marçal ainda convocou artistas e figuras públicas a gravarem vídeos de apoio ao “Zero Um” — o pedido surtiu efeito já no dia seguinte, quando Gusttavo Lima, Zezé di Carmargo e outros sertanejos se encontraram com o presidenciável e gravaram conteúdos.

Os benefícios desse papel, em especial no campo digital, também oferecem riscos políticos. Parte dos integrantes do grupo avaliaram que o candidato passou do tom no debate e atribuíram o desempenho à influência do novo aliado ; uma das estratégias para amenizar a postura foi escalar um político mais moderado, o governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas (Republicanos), para treiná-lo para o novo confronto com Lula, marcado para sexta-feira, 23, na TV Globo.

Influência sob análise

Para interpretar os efeitos que a atuação do ex-coach vem tendo sobre a reta final da campanha de Flávio, o GSW Brasil entrevistou o consultor político Wilson Pedroso , que coordenou as campanhas vitoriosas de João Doria e Bruno Covas pela prefeitura de São Paulo, em 2016 e 2020, e a do próprio Marçal, em 2024.

GSW Nos últimos dias, as redes de Flávio foram inundadas por cortes virais, estética histriônica e mesmo o tom adotado no debate pareceu talhado para a produção de conteúdo digital. Na sua avaliação, essa mudança é um reflexo direto da entrada de Marçal na campanha? 

Wilson Pedroso Em grande parte, sim. Mas é preciso separar duas coisas. A campanha de Flávio já tinha uma ala digital forte, com Nikolas Ferreira [deputado federal mais votado do país] e os próprios Bolsonaro, que sempre operaram nessa linguagem. 

O que o Pablo trouxe foi método. Debate deixa de ser um programa de TV e vira uma matéria-prima, em que você entra no estúdio já sabendo quais 30 segundos vão circular no dia seguinte. Gesto ensaiado, reação ao adversário, posicionamento de câmera: tudo isso é escola Marçal . Nós vivemos isso na campanha de 2024. O debate era o início da produção, não o fim.

GSW Qual é o principal foco de uma campanha ao adotar esse tipo de abordagem? Ampliar o alcance eleitoral ou controlar a narrativa para evitar ganho de espaço de Lula no cenário digital, que ocorreu na última semana?

Wilson Pedroso Neste momento, é controle de narrativa. Em 2024, o objetivo do Marçal era alcance puro, visto que  ele precisava existir para o eleitor e o corte viral era o motor de crescimento. O Flávio não tem esse problema, ele é herdeiro político de um sobrenome  e os eleitores sabem quem ele é; o problema agora é outro: a esquerda aprendeu o jogo e passou a pautar as redes na última semana .

A guinada é defensiva . É ocupar o feed para que o adversário não ocupe sozinho. Quando a campanha mobiliza centenas de influenciadores em ação coordenada, isso não é para conquistar eleitor novo. É para disputar o terreno.

GSW A julgar pelos resultados obtidos até aqui e por análises que consideram que essa estratégia foi, ao mesmo tempo, a razão do sucesso e da ruína eleitoral de Marçal, quais o senhor acredita que sejam os efeitos para a campanha de Flávio? E, se Flávio ficou à frente no primeiro turno, por que dar essa guinada?

Wilson Pedroso O paradoxo do Pablo em 2024 é real. A agressividade que o levou de traço a quase segundo turno também o fez bater num teto. Cortes virais mobilizam quem já está com você, mas segundo turno se decide no eleitor moderado, que não vive na timeline .

Flávio chegou na frente [no primeiro turno] com uma imagem institucional. O risco é trocar esse eleitor por engajamento, que é uma métrica que não vota; a guinada vem do medo de perder a conversa digital para o adversário. Pode funcionar, ou pode ser entrar no jogo que o outro escolheu. Domingo vai dizer.

O levantamento foi realizado pela Impactum Insights, empresa parceira do GSW Brasil , e identificou, também, mais de 142 mil comentários nessas publicações. O vídeo mais popular, publicado no TikTok, ultrapassou, sozinho, 2,3 milhões de curtidas.

A repercussão foi além das fronteiras brasileiras. Perfis de notícias no Brasil e no exterior publicaram diferentes versões do corte, ampliando a circulação internacional de uma das provocações mais comentadas do primeiro debate entre os dois candidatos no segundo turno da eleição presidencial, marcado para 25 de outubro.

A discussão começou quando Flávio Bolsonaro afirmou que 73% dos presos teriam votado em Lula no primeiro turno. O presidente rebateu dizendo que gostaria de receber o voto de todos, inclusive de Jair Bolsonaro, pai do adversário, que cumpre prisão domiciliar após condenação por tentativa de golpe de Estado.

A resposta provocou reações imediatas e rapidamente ganhou versões com legendas, montagens e memes, transformando uma frase de poucos segundos em conteúdo de grande circulação nas redes.

Repercussão favorável

A reação à frase também apareceu nos comentários. Segundo levantamento da Vox Radar, 82% das manifestações que mencionaram a provocação foram positivas para Lula.

A análise examinou 5,07 milhões de comentários em 2.146 publicações do Instagram relacionadas ao debate, entre a noite de domingo e a manhã de segunda-feira (19). Esses números correspondem ao universo geral monitorado, e não exclusivamente às publicações sobre a frase.

O episódio também se destacou no levantamento mais amplo da Impactum Insights sobre a repercussão do debate. Lula registrou 53% de manifestações positivas e 33% negativas, mantendo um saldo favorável de 20 pontos percentuais. Flávio Bolsonaro teve 37% positivas e 47% negativas.

Embora o presidente tenha apresentado desempenho superior ao do adversário no ambiente digital, ambos registraram uma deterioração dos indicadores em comparação com um monitoramento da Impactum Insights realizado na manhã do dia 18 de outubro. Lula perdeu cinco pontos percentuais de manifestações positivas, enquanto Flávio recuou quatro.

O levantamento, que leva em conta as interações digitais até a data de ontem, dia 19, analisou publicações e comentários em sete plataformas: TikTok, Facebook, Instagram, X, YouTube, LinkedIn e Bluesky. Lula apresentou saldo favorável em cinco delas. Flávio não registrou saldo positivo em nenhuma.

Desafio para abertura de sigilo

A provocação envolvendo Jair Bolsonaro não foi o único episódio do debate a ganhar destaque nas redes sociais.

Outro momento de forte repercussão foi o desafio feito por Lula para que os dois candidatos abrissem seus sigilos bancários e telefônicos, em meio à troca de acusações sobre corrupção.

A discussão ganhou força com a hashtag #AbreOSigiloFlavio e continuou depois do debate, quando Lula voltou a abordar o assunto em entrevista ao SBT.

Um vídeo da campanha petista sobre o episódio alcançou 10,2 milhões de visualizações, segundo levantamento da Ativaweb DataLab.

A repercussão negativa para Flávio também envolveu críticas a sua conduta durante o debate, especialmente aos gestos e provocações feitos enquanto Lula falava.

Por outro lado, apoiadores do senador destacaram sua atuação no confronto e divulgaram vídeos em que o apresentavam como vencedor. Uma publicação do PL Nacional no TikTok alcançou mais de 800 mil curtidas, segundo a Impactum Insights.

Lula também enfrentou críticas, principalmente após uma declaração equivocada nas considerações finais, quando disse que o Brasil iria “acabar”, em uma fala explorada por adversários nas redes sociais.

Votação nos presídios

A discussão que deu origem à frase “Até seu pai” também levantou uma questão sobre as eleições brasileiras: quem pode votar dentro dos presídios e qual foi o resultado efetivo dessa votação no primeiro turno?

O percentual citado por Flávio Bolsonaro durante o debate se aproxima dos resultados registrados nas seções eleitorais instaladas em estabelecimentos prisionais e unidades socioeducativas. Mas isso não significa que 73% de toda a população carcerária brasileira tenha votado em Lula.

Segundo levantamento do Poder360, elaborado com base nos boletins de urna do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Lula recebeu 8.118 votos, equivalentes a 72,55% dos votos válidos, nas 243 seções eleitorais destinadas a presos provisórios e eleitores de unidades socioeducativas.

Flávio Bolsonaro ficou em segundo lugar, com 2.605 votos, ou 23,28%. Ao todo, foram contabilizados 11.190 votos válidos nessas seções.

A legislação brasileira não permite que pessoas condenadas criminalmente por decisão definitiva, sem possibilidade de recurso, votem enquanto durarem os efeitos da condenação. A suspensão dos direitos políticos se aplica independentemente de o condenado estar em um presídio, em prisão domiciliar ou cumprindo pena em liberdade.

Já os presos provisórios, que ainda não receberam condenação definitiva, mantêm o direito ao voto, desde que estejam com a situação eleitoral regularizada.

Adolescentes a partir dos 16 anos que cumprem medidas socioeducativas de internação também podem votar. Para jovens de 16 e 17 anos, o voto é facultativo.

A votação é organizada pela Justiça Eleitoral em seções especiais instaladas nos estabelecimentos prisionais e nas unidades socioeducativas. Esses locais também podem receber votos de servidores e outros profissionais autorizados a votar nessas seções.

Por isso, os resultados registrados nesses estabelecimentos não representam exclusivamente o comportamento eleitoral dos presos provisórios, muito menos o conjunto da população carcerária brasileira.

Uma alteração legislativa aprovada em março de 2026 estabeleceu novas restrições ao voto de pessoas presas, inclusive provisoriamente. O TSE, porém, decidiu que a mudança não poderia ser aplicada às eleições deste ano, em razão do princípio constitucional da anualidade eleitoral.

Assim, os presos provisórios habilitados mantiveram o direito de votar no primeiro turno e poderão participar novamente do segundo.

Viralização não significa mais votos

O sucesso do corte “Até seu pai” ocorre em meio a uma mudança na estratégia digital da campanha de Lula para o segundo turno, com maior mobilização de apoiadores e distribuição de conteúdos nas redes sociais.

Uma das figuras centrais dessa reorganização é o deputado federal André Janones (Rede-MG), que lidera o canal de WhatsApp “Exército do Lula”, com cerca de 4,2 milhões de participantes, segundo reportagem do GSW Brasil.

A estratégia busca transformar apoiadores em multiplicadores de mensagens, vídeos e campanhas de engajamento, ampliando a circulação de conteúdos para além dos perfis oficiais. Entre as iniciativas está a mobilização para incentivar eleitores de Lula a publicar fotografias usando verde e amarelo, em uma tentativa de disputar símbolos nacionais frequentemente associados ao bolsonarismo.

Embora a viralização de “Até seu pai” esteja alinhada a essa nova dinâmica de comunicação, não há evidências de que a circulação específica do vídeo tenha sido coordenada por Janones. O episódio mostra como uma frase curta, facilmente reproduzida e compartilhada, pode alcançar milhões de interações em diferentes plataformas.

Mas, o sucesso nas redes não significa necessariamente mais votos. Curtidas, comentários e manifestações positivas medem repercussão digital, não intenção de voto. A poucos dias do segundo turno, ainda é incerto se esse engajamento terá impacto concreto na decisão dos eleitores.

A decisão do ministro Marco Aurélio Bellizze representa uma nova etapa do confronto entre a Justiça Eleitoral e a gigante de tecnologia, a menos de uma semana do segundo turno das eleições presidenciais, marcado para 25 de outubro. Nas últimas semanas, a Meta foi alvo de questionamentos sobre o funcionamento de seus algoritmos, a distribuição de publicações políticas, as regras de publicidade eleitoral e o tratamento dado aos candidatos por ferramentas de inteligência artificial.

Na nova determinação, Bellizze cobra explicações mais claras e documentação que permita verificar se as medidas ordenadas pelo tribunal foram efetivamente implementadas. A empresa também deverá apresentar relatórios em português, com horários ajustados ao fuso de Brasília e distinção entre providências adotadas por iniciativa própria e aquelas decorrentes de decisões judiciais.

O ministro também esclareceu que publicações feitas em colaboração com outros perfis não podem sofrer restrições de distribuição a partir das contas dos coautores apenas por estarem associadas a um perfil oficial de candidato. A determinação amplia o alcance das medidas destinadas a impedir diferenças injustificadas na circulação de conteúdos eleitorais.

A multa de R$ 1 milhão, entretanto, ainda é condicional. A nova ordem prevê a elevação do valor caso a Meta não comprove o cumprimento integral das obrigações dentro do prazo estabelecido. O documento judicial não representa uma conclusão definitiva de que a empresa tenha favorecido deliberadamente qualquer candidato.

Restrições e falhas técnicas

O conflito ganhou força em outubro, quando a campanha de Lula levou ao TSE denúncias de que conteúdos favoráveis ao presidente estariam enfrentando restrições de alcance e dificuldades de impulsionamento nas plataformas da Meta.

Em 10 de outubro, Bellizze determinou que a empresa prestasse esclarecimentos sobre possíveis diferenças na distribuição de publicações políticas. A decisão incluiu questionamentos sobre o funcionamento dos sistemas de recomendação e sobre restrições que poderiam afetar a visibilidade dos conteúdos.

A Meta negou qualquer favorecimento político e atribuiu parte dos problemas a uma falha técnica global registrada em 7 de outubro, que teria afetado a contagem de visualizações de vídeos publicados no formato Reels em mais de cem países. Segundo a empresa, o incidente não alterou a distribuição efetiva das publicações.

Outro episódio envolveu o bloqueio temporário da conta de anúncios da campanha de Lula, em 23 de setembro. A Meta reconheceu posteriormente que a desativação, que durou pouco mais de uma hora, ocorreu por erro de seus mecanismos de prevenção a fraudes.

As explicações, no entanto, não encerraram os questionamentos da Justiça Eleitoral. Segundo a Folha de S.Paulo, mensagens internas da empresa indicaram que problemas relacionados à conta do presidente teriam persistido por mais tempo do que o inicialmente informado.

Inteligência artificial

A atuação das ferramentas de inteligência artificial da Meta se tornou outro ponto central da disputa.

A campanha petista apresentou testes segundo os quais a Meta AI impedia a geração de determinadas imagens relacionadas a Lula, mas permitia a criação de conteúdos semelhantes envolvendo Flávio Bolsonaro.

Diante das diferenças identificadas, Bellizze determinou medidas para assegurar tratamento igualitário entre os candidatos. O ministro reconheceu indícios de falha no funcionamento da ferramenta, mas destacou que os elementos apresentados não eram suficientes para concluir que a diferença de tratamento tivesse sido deliberada ou sistemática.

A Meta informou que passou a restringir temporariamente a recomendação de candidatos e a geração de imagens relacionadas a eles, incluindo comandos que utilizassem apenas seus primeiros nomes ou números eleitorais.

O caso levou o TSE a ampliar sua atenção sobre os sistemas automatizados das plataformas, especialmente quando seu funcionamento pode afetar a visibilidade de candidatos durante o período eleitoral.

Tratamento igualitário

Na sexta-feira (16), o plenário do TSE confirmou por unanimidade a decisão de Bellizze que obriga a Meta a assegurar tratamento igualitário às campanhas presidenciais até o encerramento do segundo turno.

A determinação proíbe medidas discriminatórias de redução de alcance, exclusão de recomendações e restrições de busca relacionadas a conteúdos eleitorais. Também estabelece obrigações sobre impulsionamento de publicações, revisão de restrições e publicidade política financiada por fontes estrangeiras.

A decisão previa multa diária de R$ 500 mil em caso de descumprimento.

A nova cobrança feita no domingo (18) surgiu após o tribunal considerar insuficientes as informações apresentadas pela empresa e questionar sua tentativa de ampliar unilateralmente prazos estabelecidos pela Justiça.

Bellizze também exigiu relatórios individualizados sobre anúncios políticos e determinou que os mecanismos de permissão utilizados pela Meta contemplem partidos políticos, federações e coligações.

WhatsApp sob fiscalização

As medidas de fiscalização eleitoral envolvendo a Meta não se limitaram ao Facebook e ao Instagram.

Em outro procedimento, o TSE examinou a utilização dos canais de WhatsApp para divulgação de conteúdos políticos e a necessidade de preservar informações que possam ser utilizadas em investigações eleitorais.

O ministro Kassio Nunes Marques determinou providências relacionadas à preservação de metadados de publicações de canais utilizados em campanhas e envolvidos em ações judiciais.

A Meta informou que as publicações desses canais não utilizam criptografia de ponta a ponta e se comprometeu a preservar e fornecer os dados abrangidos pelas determinações judiciais.

A medida não significa autorização generalizada para acessar conversas privadas dos usuários, mas estabelece obrigações específicas de preservação de informações relevantes para processos eleitorais.

Pressão na reta final

A fiscalização sobre a Meta também ganhou repercussão fora do TSE. Em 17 de outubro, o Ministério da Justiça encaminhou informações ao Ministério Público Federal (MPF) e à Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD), questionando bloqueios de contas, remoções de publicações e restrições de alcance sem justificativas suficientemente transparentes.

O encaminhamento abriu a possibilidade de novas apurações sobre os mecanismos de moderação e o funcionamento de sistemas automatizados, em procedimentos distintos das ações eleitorais.

Apesar das denúncias e das sucessivas decisões judiciais, não houve até agora uma conclusão definitiva do TSE de que a Meta tenha atuado intencionalmente para beneficiar Lula ou Flávio Bolsonaro.

A empresa nega interferência política e sustenta que seus mecanismos de moderação e recomendação seguem critérios técnicos aplicáveis aos diferentes candidatos.

A questão imediata para a Justiça Eleitoral é verificar se as determinações estão sendo cumpridas e se os mecanismos de distribuição, publicidade e inteligência artificial das plataformas oferecem condições equivalentes às duas campanhas nos últimos dias antes da votação.

Procurada, a Meta não se pronunciou a respeito da determinação do TSE até a publicação da reportagem. Assim que a empresa se manifestar, esse texto será atualizado.

O calendário inclui pesquisas dos institutos Real Time Big Data, Quaest, Datafolha, Vox Brasil, AtlasIntel e Nexus. A concentração maior será no sábado, quando estão previstas três divulgações.

Confira o calendário das pesquisas:

Nesta segunda-feira (19), a AtlasIntel/Bloomberg divulgou um levantamento que aponta Flávio Bolsonaro com 51,1% dos votos válidos, contra 48,9% de Lula. A diferença de 2,2 pontos percentuais é menor que a registrada na rodada anterior, quando o senador tinha vantagem de 5,6 pontos.

As novas pesquisas poderão indicar se houve mudanças nas intenções de voto após o primeiro debate direto entre os candidatos, realizado pela Band no domingo (18). No entanto, a avaliação de eventuais efeitos do confronto dependerá das datas de realização das entrevistas e da comparação com levantamentos anteriores.

O segundo turno das eleições presidenciais será realizado no domingo, 25 de outubro.

Flávio chegou por volta das 11h15 e subiu em um trio elétrico, acompanhado de lideranças como o governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas (Republicanos), e o deputado federal Nikolas Ferreira (PL-MG). Também estiveram presentes Deltan Dallagnol, Marcel van Hattem e André do Prado.

A concentração começou nas proximidades da rua Augusta e avançou pela avenida Paulista, ocupando pistas e calçadas entre o Masp e o Parque Trianon. Em meio a palavras de ordem e críticas ao Supremo Tribunal Federal (STF), Nikolas Ferreira defendeu o impeachment do ministro Alexandre de Moraes. Em seu discurso, Flávio atacou Lula, prometeu apresentar acusações contra o presidente no debate da Band, marcado para a noite deste domingo, e afirmou que, se eleito, pretende indicar quatro ministros ao STF contrários ao aborto e às drogas. Também disse que seu pai, Jair Bolsonaro, colocará a faixa presidencial nele durante a cerimônia de posse.

A mobilização ocorreu uma semana depois de milhares de apoiadores de Lula ocuparem a mesma avenida, no domingo (11). A campanha de Flávio, que recebeu 47,03% dos votos válidos no primeiro turno, procura demonstrar força na reta final da disputa. A Paulista tornou-se, nos últimos anos, palco habitual de manifestações bolsonaristas. O ato reuniu cerca de 72 mil pessoas no momento de maior concentração, às 12h20, segundo estimativa do Monitor do Debate Político do Cebrap e da organização More in Common, com margem de erro de 12%.

Atos pró-Lula

Apoiadores do presidente Lula (PT) também foram às ruas neste domingo (18), em manifestações organizadas em diferentes regiões de São Paulo e do Rio de Janeiro. Na capital paulista, centenas de pessoas participaram pela manhã de um ato no Largo da Batata, em Pinheiros, apesar do cancelamento de uma manifestação unificada inicialmente prevista para o local.

À tarde, movimentos sociais, entidades estudantis e artistas convocaram atos nas periferias de São Paulo, com o lema "Botar pra virar! Domingo é nas periferias!". Na Vila Nova Cachoeirinha, zona norte, a programação inclui apresentações de Emicida, Rashid, Karol Conká e outros nomes do rap. No Grajaú, zona sul, foi anunciada a participação do Pagode da 27, enquanto em Itaquera, zona leste, a mobilização foi marcada para a Praça Brasil, na Cohab 2.

No Rio de Janeiro, uma manifestação organizada pela União Nacional dos Estudantes (UNE), com apoio do PT e do PDT, ocupou pela manhã um trecho da Avenida Presidente Vargas, nas proximidades da Candelária. O cantor Chico Buarque participou do evento e discursou em defesa dos estudantes e da democracia.

À tarde, uma nova concentração começou a reunir manifestantes no Posto 5 de Copacabana, onde Caetano Veloso convocou um ato musical em defesa da democracia. A organização do evento anunciou a participação de artistas como Djavan, Simone, Marina Sena, João Bosco e Frejat. Segundo o UOL, havia fluxo intenso de pessoas chegando à região por volta das 16h, além da presença de parlamentares e lideranças de esquerda. Até aquele horário, não havia uma estimativa independente de público.

As mobilizações fazem parte da estratégia de ampliar o apoio à reeleição de Lula na reta final do segundo turno, marcado para 25 de outubro. O presidente não tem participação prevista nos eventos deste domingo.

O texto original desta reportagem foi atualizado às 16h25

Será a primeira vez que Lula e Flávio estarão frente a frente durante a campanha de 2026. O programa terá aproximadamente duas horas de duração, será dividido em três blocos e contará com a mediação dos jornalistas Adriana Araújo e Eduardo Oinegue.

A principal novidade do formato será um confronto livre de 30 minutos ainda no primeiro bloco, com 15 minutos disponíveis para cada candidato administrar suas falas. Nos blocos seguintes, haverá perguntas dos mediadores e questionamentos entre os candidatos, com direito a réplica e tréplica. O programa terminará com as considerações finais. A ordem de participação e a posição dos candidatos no estúdio foram definidas por sorteio. O debate será transmitido pela Band e por veículos parceiros, incluindo TV Cultura, TV Gazeta, Jovem Pan e Estadão, além de emissoras portuguesas.

Lula cresce nas redes sociais

Um levantamento divulgado neste domingo (18) acrescentou outra dimensão à disputa presidencial. Segundo o Índice de Popularidade Digital (IPD) da Quaest, divulgado pela Folha de S.Paulo, Lula ultrapassou Flávio Bolsonaro no desempenho nas plataformas digitais.

Entre 4 e 15 de outubro, a pontuação do presidente passou de 70,7 para 82,6, enquanto a de Flávio caiu de 80 para 76,4. O indicador reúne 175 variáveis de plataformas como Instagram, TikTok, Facebook, YouTube, X, Google e Wikipédia, considerando fatores como engajamento, mobilização e interesse.

A mudança representa uma recuperação significativa da presença digital de Lula após o primeiro turno, quando Flávio terminou à frente do presidente nas urnas. Segundo a análise publicada pela Folha, a campanha petista intensificou sua mobilização nas redes, enquanto a candidatura do PL perdeu parte do engajamento registrado anteriormente.

O resultado sugere uma mudança na dinâmica da comunicação eleitoral, mas não pode ser interpretado como uma inversão das intenções de voto. Popularidade digital e preferência eleitoral são indicadores diferentes.

A movimentação nas redes também aumenta a importância do debate deste domingo. Os principais momentos do confronto deverão ser reproduzidos pelas campanhas e seus apoiadores, alimentando a disputa política nas plataformas digitais durante a última semana antes da votação.

Entrevistas anteciparam temas do confronto

O debate acontece poucos dias depois de os candidatos participarem de entrevistas individuais ao Jornal Nacional, da TV Globo. Na quinta-feira (15), Lula defendeu a redução da maioridade penal para 16 anos em casos de crimes hediondos, reconheceu falhas na comunicação do governo e assumiu responsabilidade pelo desempenho no primeiro turno. Também defendeu mudanças no Judiciário, comentou o caso Banco Master e apresentou propostas para a segurança pública, incluindo a criação de um ministério específico.

Na sexta-feira (16), Flávio concentrou parte da entrevista em críticas ao governo, ao Supremo Tribunal Federal (STF) e à própria Globo. Questionado sobre o financiamento do filme Dark Horse , relacionado a seu pai, Jair Bolsonaro, pelo empresário Daniel Vorcaro, negou qualquer contrapartida. O senador também afirmou que não tentará reverter o fim da escala de trabalho 6x1 e prometeu não disputar a reeleição caso vença. Neste domingo, pela primeira vez, os dois candidatos terão de responder diretamente às críticas e aos questionamentos um do outro.

Disputa indefinida

O debate acontece em um cenário de grande incerteza sobre o resultado da eleição. Pesquisa Datafolha divulgada no dia 15 mostrou Flávio Bolsonaro com 47% das intenções de voto, contra 45% de Lula. Na Quaest, divulgada no dia anterior, Flávio apareceu com 46%, ante 44% do presidente. Os dois levantamentos apontam empate técnico dentro da margem de erro de dois pontos percentuais, embora o candidato do PL mantenha vantagem numérica.

A Quaest também mostrou que 91% dos entrevistados consideram definitiva sua escolha eleitoral, enquanto 9% admitem mudar de voto até 25 de outubro. Os índices de rejeição permanecem elevados: 54% afirmam que não votariam em Flávio, enquanto 53% rejeitam Lula. Nesse cenário, o primeiro confronto direto entre os candidatos poderá influenciar a reta final da disputa. A TV Globo também prevê um debate para sexta-feira (23), dois dias antes da votação.

Segundo dados do TSE (Tribunal Superior Eleitoral) reunidos pela entidade , o percentual de eleitores nessa faixa etária que não foram votar passou de 58,8% em 2022 para 49,1% no primeiro turno de 2026 .

No eleitorado em geral,  a abstenção em 2026 foi de 21,08% , o que significa que 33 milhões de brasileiros aptos deixaram de participar.

O voto é facultativo para eleitores com mais de 70 anos, assim como para os analfabetos e para os jovens com mais de 16 e menos de 18 anos.  Na hora de votar, eleitores com mais de 80 anos têm prioridade nas filas das seções eleitorais .

A página da Corte que apresenta os resultados da eleição traz mais detalhes sobre  o comparecimento às urnas dos idosos  que têm voto facultativo: 

Mais eleitores idosos

A redução ocorreu em um cenário de expansão do eleitorado de mais de 70 anos, que passou de 14,9 milhões, em 2022, para 17,2 milhões de pessoas aptas a votar em 2026.  O grupo cresce para 36,8 milhões de eleitores se forem considerados também os que têm mais de 60 anos .

Para a idealizadora do Movimento Voto 70+, Cléa Klouri, o aumento do comparecimento representa um avanço importante, porque é um sinal de que o envelhecimento não significa afastamento da vida política.

A pesquisadora Adriana de Queiroz contou que, para entender o que está por trás do não comparecimento nessa faixa etária, o Movimento Voto 70+ conduziu a pesquisa exploratória  Retratos do Voto 70+: descobertas sobre a abstenção eleitoral .

O estudo identificou três perfis entre os eleitores 70+ que deixariam de votar ou não tinham certeza se iriam comparecer às eleições de 2026 :

“Entender essas diferenças é importante para compreender por que um eleitorado que cresce tão rapidamente continua apresentando níveis tão elevados de abstenção”, afirma Adriana, que é pesquisadora do Data8, centro de pesquisa, tendências, inteligência e inovação sobre a economia da longevidade.

Segundo turno

O Movimento Voto 70+ pretende ampliar o debate sobre os obstáculos que dificultam o comparecimento às urnas. Entre eles, estão as limitações de mobilidade, a ausência de redes de apoio e o etarismo.

No segundo turno, o comparecimento dos 70+ continua a contar com um incentivo relevante: o voto pode ser utilizado pelo INSS para a prova de vida automática de aposentados, pensionistas e beneficiários de programas assistenciais. Em 2026, a medida vale, inclusive, para os que não votaram no primeiro turno.

'Vovó vota'

No segundo turno, o Movimento Voto 70+ promoverá também a campanha Vovó Vota, que propõe aproximar netas e avós durante as eleições. A iniciativa busca enfrentar barreiras que contribuem para a abstenção feminina, como dificuldades de mobilidade, ausência de redes de apoio e desestímulo familiar.

Em 2022, segundo dados reunidos pelo Data8,  64% das mulheres com mais de 70 anos não votaram, percentual dez pontos superior ao registrado entre os homens da mesma faixa etária . 

Por meio de um guia digital, a campanha reúne orientações práticas para organizar o deslocamento até o local de votação, conferir documentos e oferecer companhia às eleitoras que desejam comparecer às urnas.

Mais votado no primeiro turno da eleição, com 47,03%, ante 45,16% do candidato à reeleição, Flávio também defendeu o aumento do acesso da população a armas de fogo. "Quem atender os requisitos legais tem direito a ter uma arma para defender sua família. Hoje, o Estatuto do Desarmamento proíbe o cidadão de se defender e autoriza os marginais a comprar armas de guerra", afirmou o bolsonarista.

O acesso de civis a armas de fogo foi ampliado durante a gestão de Jair Bolsonaro (PL), pai de Flávio, por meio de dezenas de decretos e atos normativos que alteraram os limites de aquisição de equipamentos e munições, liberaram calibres de uso restrito e facilitaram o registro de CACs (Colecionadores, Atiradores e Caçadores). Segundo pesquisa Quaest divulgada em setembro, 58% dos brasileiros defendem que o acesso a armas seja limitado .

Ainda na área da segurança pública, o candidato do PL ainda prometeu tratar  chefes de facções como narcoterroristas e aderir ao "Escudo das Américas" , iniciativa do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, que tem o objetivo declarado de combater o narcotráfico no continente.

Os elementos que o associam ao governo do pai também foram levantados na entrevista. Flávio afirmou não ter conversado com o ex-presidente sobre cargos para ele em seu eventual governo , negou nomear o ex-deputado Eduardo Bolsonaro (PL), seu irmão, para o Ministério das Relações Exteriores, e prometeu dar liberdade para que o Ministério da Saúde tome medidas necessárias em eventual emergência sanitária -- Jair, vale lembrar, desautorizou ministros e instituições da área na gestão da pandemia de covid-19.

Como em momentos anteriores, criticou o ministro Alexandre de Moraes, do STF (Supremo Tribunal Federal), e associou sua posição favorável ao fim da escala 6x1 ao "desejo da maioria dos brasileiros". "Eu rodei o Brasil e ouvi muitos trabalhadores. Votei conforme ouvi nas ruas", disse Flávio.

A mudança, que estabelece dois dias de descanso remunerado por semana e reduz gradualmente o limite da jornada de trabalho de 44 para 40 horas semanais, tornou-se uma das bandeiras prioritárias do projeto de reeleição do petista . Na cerimônia, Lula afirmou que " não há conquista do povo trabalhador sem aquele discurso de que vai ser um atraso para o país , que vai quebrar as empresas e a economia. Isso é histórico, é crônico".

A promulgação transforma a proposta em norma constitucional e encerra a tramitação da medida no Congresso. A emenda foi aprovada pelo Senado na quarta-feira, 14, em dois turnos, com 75 votos favoráveis e um contrário em cada votação. A Câmara já havia aprovado o texto em maio, permitindo que a proposta seguisse diretamente para a promulgação, sem necessidade de nova análise pelos deputados. 

O que muda com o fim da escala 6x1

A Emenda Constitucional 141/2026 estabelece mudanças na jornada de trabalho e no descanso semanal. A implementação será gradual, com prazo total de 14 meses a partir da promulgação. 

Dois dias de descanso por semana

A escala 5x2 passa a ser obrigatória, substituindo o regime de seis dias de trabalho para um de folga. O descanso deverá ser remunerado, preferencialmente incluindo o domingo.

Jornada máxima de 42 horas na primeira etapa

A partir de 60 dias da promulgação, a jornada semanal máxima será reduzida de 44 para 42 horas, com a adoção dos dois dias de descanso.

Limite definitivo de 40 horas

Após mais 12 meses, a jornada máxima será reduzida para 40 horas semanais, respeitado o limite de oito horas diárias previsto no texto.

Salários preservados

A redução da jornada não poderá resultar em diminuição salarial.

Medida é ativo eleitoral em potencial para Lula

A promulgação ocorre em um momento estratégico para o petista: a reta final da campanha de segundo turno contra o senador Flávio Bolsonaro (PL) . A redução da jornada de trabalho é uma das principais bandeiras do presidente e pode ser explorada como exemplo concreto de entrega do governo aos trabalhadores após a desvantagem de 2,2 milhões de votos em relação ao bolsonarista no primeiro turno .

O potencial eleitoral da medida está na possibilidade de associar uma mudança nas regras do trabalho a benefícios cotidianos, como mais tempo para descansar, estudar, cuidar da família e realizar atividades de lazer. Segundo levantamento citado pelo portal UOL, cerca de 14,8 milhões de trabalhadores formais estão sujeitos à escala 6x1 e seriam diretamente beneficiados. 

A pauta também pode ter relevância para eleitores de menor renda e trabalhadores do comércio, dos serviços e de outras atividades com jornadas extensas. A redução da jornada permite ao governo apresentar uma iniciativa de impacto direto na vida de parte expressiva da população, para além de indicadores macroeconômicos.

O efeito eleitoral, porém, não é automático . Embora a emenda passe a valer em 60 dias, a implementação  levará meses e os efeitos sobre a organização das empresas, os custos de contratação e os preços devem alimentar o debate público. Representantes empresariais têm alertado para possíveis impactos econômicos, enquanto defensores da proposta sustentam que a mudança pode melhorar o bem-estar e a qualidade de vida dos trabalhadores e criar novas oportunidades de renda.

Gestos das campanhas, adesão de outros partidos e a acomodação de lideranças que saíram derrotadas no pleito consolidam um grupo de tendências para a composição da futura  Esplanada dos Ministérios , como o GSW Brasil explica neste texto.

As apostas de Flávio

Com a vantagem obtida nas urnas e a eleição de dezenas de aliados para Câmara e Senado, analistas têm avaliado que a campanha de Flávio conduz uma espécie de "transição antecipada" , dialogando com dirigentes políticos e operadores do mercado para a formação do possível governo do filho do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL).

Concorrendo sem legendas coligadas, o "Zero Um" ganhou os apoios de Novo, União Brasil, PP, Podemos, Republicanos e MDB para o segundo turno, assegurando a adesão quase integral do chamado centrão. Historicamente, o grupo ocupa cargos de primeiro escalão em governos da esquerda à direita, e integrantes como o deputado Pedro Lupion (PP-PR) , o senador eleito Mauro Mendes (União-MT) e a senadora Tereza Cristina (PP-MS) são cotados para a eventual gestão bolsonarista.

Nomes do entorno de Flávio que integram sua equipe de campanha desde o início, como o senador Rogério Marinho (PL-RN) , a ex-presidente da Caixa Daniella Marques (Republicanos) e o economista Adolfo Sachsida são ligados, respectivamente, a pastas da área política, social e econômica. 

Personagens que aderiram à candidatura mais recentemente, como o presidenciável derrotado Ronaldo Caiado (PSD) , cuja atuação pregressa o aproxima dos setores da segurança e do agronegócio, e o ex-coach Pablo Marçal (PRTB) , outrora um desafeto da família Bolsonaro, também são cotados. O governo de Jair, a título de comparação, começou com uma aliança partidária restrita e ministros com menor traquejo político.

O eventual Lula 4

No caso de Lula, apesar de candidato à reeleição, a desvantagem no primeiro turno e a formação de um Congresso predominantemente à direita são condições desfavoráveis à manutenção majoritária da Esplanada. Vale lembrar que, em sua primeira reeleição, quando tinha maior popularidade, o petista trocou cerca de um terço dos ministros.

Já no dia seguinte à eleição, conforme revelou a agência Reuters, o vice-presidente Geraldo Alckmin (PSB) passou a ser aventado no Ministério da Fazenda como um gesto em direção ao mercado -- em sinal de compromisso com a responsabilidade fiscal -- e aos eleitores de centro. Ex-governador pelo PSDB, Alckmin ocupou a pasta do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior no atual mandato, com atuação destacada no tarifaço, enquanto Fernando Haddad (PT) chefiou a economia.

O próprio Haddad , assim como Simone Tebet (PSB) e Marina Silva (Rede) , apesar das derrotas nas eleições de São Paulo, em que foram candidatos a governo e Senado, respectivamente, seguem valorizados no entorno do Palácio do Planalto e podem seguir à frente de pastas relevantes em caso de reeleição de Lula.

No campo das novidades, a secretária-geral do Ministério da Defesa, Cinara Wagner Fredo , é cotada para substituir o titular da pasta, José Múcio Monteiro, que já manifestou publicamente o desejo de deixar a vida pública, conforme revelou a CNN Brasil.

Além disso, a tendência é que partidos de centro e direita que integraram a atual gestão, como MDB, PSD, União Brasil, Republicanos e PP , cobrem por espaços ainda mais privilegiados em eventual reeleição de Lula, visto que o desequilíbrio do Congresso em favor da direita tornaria o mandatário ainda mais dependente dessas forças para aprovar projetos e evitar derrotas sensíveis no Legislativo.

Neste campo, políticos como Renan Filho (MDB) , derrotado ao governo de Alagoas como aliado do presidente, e mesmo Helder Barbalho (MDB) , senador eleito pelo Pará nas mesmas circunstâncias, são cogitados. Apesar do apoio nacional do MDB a Flávio, os diretórios da sigla nestes dois estados reforçaram endosso à reeleição de Lula.  

A margem de erro do levantamento é de dois pontos percentuais, para mais ou para menos, o que faz com que o bolsonarista e o petista estejam em condição de empate técnico . Os entrevistados que se disseram indecisos foram 1%, enquanto 9% declararam a intenção de votar em branco ou anular o voto.

Esta é a primeira pesquisa divulgada pela Quaest após o primeiro turno . Em 4 de outubro, Flávio teve 47,03% dos votos válidos contra 45,16% de Lula, candidato à reeleição. Ao longo da campanha eleitoral, o petista liderou a maior parte dos levantamentos de intenção de voto .

O instituto ouviu 2.154 pessoas com 16 anos ou mais, entre os dias 10 e 13 de outubro, de forma presencial.

Depois de terminar o primeiro turno à frente do presidente Lula (PT), o senador do PL tenta consolidar sua vantagem até a votação de 25 de outubro, ao mesmo tempo que procura mobilizar o eleitorado identificado com o ex-presidente, que está impedido de participar diretamente da campanha por determinação judicial.

A visita, realizada na residência onde Jair cumpre prisão domiciliar, em Brasília, foi a  primeira desde julho . Flávio afirmou, após o encontro, que saiu com as energias renovadas para a reta final da disputa. 

Segundo ele, o  pai demonstrou satisfação com o resultado do primeiro turno e com a composição do Congresso  eleito para a próxima legislatura.

O candidato também convocou apoiadores a intensificar a mobilização nas ruas e nas redes sociais e negou que sua campanha esteja em clima de vitória antecipada. As declarações fazem parte da estratégia de manter a militância mobilizada até o segundo turno.

A visita foi autorizada pelo ministro Alexandre de Moraes, do STF (Supremo Tribunal Federal), depois do encerramento do prazo de 90 dias de suspensão. A decisão manteve, porém, a  proibição de utilizar os encontros para fins político-eleitorais ou divulgar cartas, manifestos e declarações do ex-presidente .

Como começou a proibição das visitas

A suspensão do contato entre Flávio e Jair Bolsonaro foi determinada em 13 de julho , depois que o senador publicou nas redes sociais uma carta escrita pelo pai em apoio a sua candidatura presidencial.

Na ocasião, o ex-presidente estava proibido de utilizar redes sociais, inclusive por intermédio de terceiros, como parte das medidas cautelares impostas durante a prisão domiciliar. 

Ao analisar o episódio,  Moraes entendeu que a divulgação da carta representou uma violação das restrições judiciais e um desvio de finalidade do direito de visita . Por isso, determinou a suspensão dos encontros entre pai e filho por 90 dias. 

Quatro dias depois, em 17 de julho, Moraes também suspendeu por 30 dias as visitas em geral ao ex-presidente, com exceção de atendimentos médicos e jurídicos. O ministro proibiu ainda visitas com finalidade político-eleitoral e a divulgação de manifestações políticas de Bolsonaro, inclusive por terceiros. A decisão atingiu, naquele momento, a possibilidade de receber outros aliados e até o presidente argentino Javier Milei, que havia solicitado um encontro. 

Em 21 de agosto, o ministro autorizou a retomada de visitas de outros familiares e pessoas previamente autorizadas, mas  manteve a proibição específica de Flávio encontrar o pai  durante o período de 90 dias.

A defesa do ex-presidente voltou a pedir a liberação do encontro após o primeiro turno, em 5 de outubro, quando Flávio havia terminado a apuração na liderança. Moraes solicitou manifestação da PGR (Procuradoria-Geral da República) antes de decidir. Com o parecer favorável à retomada e sem novos episódios que justificassem a extensão da punição, o ministro autorizou o retorno das visitas em 12 de outubro. 

A ausência de Jair virou desafio para campanha

A impossibilidade de encontrar Jair Bolsonaro presencialmente criou uma dificuldade específica para Flávio: como mobilizar o capital político do ex-presidente sem permitir que ele participasse diretamente da campanha?

Jair Bolsonaro continua sendo uma das principais referências do eleitorado bolsonarista, mas as restrições judiciais impediram que ele atuasse publicamente como cabo eleitoral do filho. A situação exigiu que a campanha buscasse outras maneiras de transmitir seu apoio e reforçar a associação entre os dois.

Um dos exemplos mais evidentes ocorreu no lançamento da candidatura de Flávio, em julho. Na ocasião, o ex-presidente apareceu por meio de um avatar criado com inteligência artificial, que declarou apoio ao filho e pediu que os presentes o recebessem como seu substituto político. A iniciativa provocou questionamentos jurídicos sobre o uso da tecnologia para contornar as restrições impostas à comunicação pública de Bolsonaro. 

A carta publicada por Flávio, que desencadeou a suspensão das visitas, já havia sido uma tentativa de tornar explícito o apoio do ex-presidente. O episódio acabou tendo um efeito contrário no plano prático: além de impedir novos encontros durante três meses, reforçou os limites impostos pela Justiça à participação de Jair Bolsonaro na disputa.

A ausência de contato direto também ganhou relevância depois que Flávio se consolidou como candidato competitivo. A vantagem no primeiro turno ampliou a importância de manter unida a base política do pai, embora não seja possível atribuir o resultado eleitoral à suspensão das visitas. O desempenho nas urnas envolve outros fatores, como a transferência de votos dos candidatos derrotados, a abstenção e a composição das alianças políticas.

O que a visita muda no segundo turno

O encontro permite que Flávio retome o contato presencial com o pai durante a reta final, mas  não significa que Jair esteja liberado para participar da campanha . A decisão de Moraes preservou expressamente as restrições à divulgação de declarações e manifestações político-eleitorais do ex-presidente.

Para o candidato do PL, o reencontro tem, antes de tudo, valor pessoal e simbólico.  Flávio associou a visita à mobilização necessária para os últimos dias da disputa . A convocação para que apoiadores ocupem as ruas e intensifiquem a atuação nas redes também busca evitar acomodação diante da vantagem conquistada no primeiro turno.

Há, ainda, um componente político mais amplo:  a candidatura de Flávio representa a tentativa de manter o bolsonarismo no centro da disputa pelo poder , mesmo com Jair fora da eleição e submetido a restrições judiciais. O filho assumiu a posição de candidato presidencial, mas ainda depende da identificação de parte do eleitorado com o legado e a liderança do pai.

A decisão ocorreu após o procedimento de retotalização dos votos, determinado pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) após o indeferimento definitivo e a anulação dos 274.411 votos recebidos por Anthony Garotinho (Republicanos) no pleito do último domingo (4).

Com o novo cálculo dos votos válidos, Ruas atingiu 50,88% do total, garantindo a eleição sem a necessidade de segundo turno.

Aos 38 anos, ele se torna o governador mais jovem a assumir o Executivo fluminense desde a fusão do antigo Estado do Rio de Janeiro com o Estado da Guanabara, em 1975 – marca que antes pertencia ao próprio Garotinho, que tomou posse aos 38 anos, em 1999.

A sessão de retotalização foi conduzida pelo presidente do TRE-RJ, desembargador Claudio de Mello Tavares, e contou com a presença dos sete integrantes da Corte, além de representantes do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro (MPRJ), da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e de agremiações partidárias. O TSE havia formado maioria por cinco votos a dois para anular a votação de Garotinho.

Principal algoz da direita radical, o PT registrou crescimento da bancada que divide, em federação, com PCdoB e PV, enquanto legendas como PSD, MDB e PSDB perderam cadeiras no Congresso . Para pesquisadores ouvidos pelo GSW Brasil , os resultados consolidam a calcificação de dois blocos majoritários na política brasileira, mas não indicam uma perspectiva de bipartidarismo no país.

Direita amplia, mas esquerda não retrai

Em termos partidários, o PL encerrou a votação de domingo, 4, como principal vitorioso. Além dos 2 milhões de votos que Flávio teve a mais que Lula, a sigla elevou sua bancada no Senado de 15 para 28 senadores e elegeu 121 deputados federais — maior bancada desde os 260 eleitos pelo PMDB, em 1986, quando a fragmentação partidária era menor.

Abrigo secundário do bolsonarismo, o partido Novo ampliou sua representação na Câmara com 10 eleitos e triplicou a bancada no Senado , onde terá três representantes . 

Os números foram anabolizados por figuras jovens e populares da direita radical, como Nikolas Ferreira (PL-MG), Lucas Pavanato (PL-SP) — ambos superaram 3 milhões de votos, número recorde para o cargo  — e André Fernandes (PL-CE), líderes de votação para a Câmara em seus estados e cujo alcance contribuiu para eleger correligionários. 

A mesma fórmula impulsionou as bancadas da esquerda, ainda que em menor proporção na comparação com o bolsonarismo. A federação PT-PCdoB-PV fez 88 deputados federais, seis a mais do que na última eleição, e manteve uma bancada de nove senadores. Por sua vez, PSB e a federação PSOL-Rede reproduziram os resultados do pleito anterior, com 15 representantes cada na Casa Baixa do Congresso. 

No campo, destacaram-se lideranças como Ana Elisa (PT-MG), com mais de 500 mil votos, e Erika Hilton (PSOL-SP), que superou a marca histórica de 1,5 milhão de eleitores. Ambas têm discursos mais combativos do que institucionais e ostentam forte engajamento nas mídias digitais.

Centro asfixiado

O campo da centro-direita, enfileirado por representantes tradicionais e líderes de uma política regionalizada, que mobiliza menos no ambiente digital do que pautas de caráter nacional, encolheu.

No Senado, o PSD caiu de 13 para 5 representante s, enquanto MDB, Podemos e PSDB perderam um parlamentar cada na Casa — terão bancadas de oito, dois e dois representantes, respectivamente. Na Câmara Federal, o Cidadania perdeu todos os seus cinco assentos, enquanto União Brasil foi de 59 para 46 deputados, PP, de 47 para 41, e MDB, de 42 para 36, sempre na comparação com a legislatura que se encerra.

Essas legendas ainda perderam protagonismo na discussão nacional. O PSD viu Ronaldo Caiado (PSD) conquistar 2,18% dos votos válidos e amargar a quinta posição na eleição presidencial, atrás de novatos como Augusto Cury (Avante) e Renan Santos (Missão), enquanto as demais optaram por não lançar candidatura própria ou sequer apoiar um dos nomes que disputavam o Palácio do Planalto — no segundo turno, parte delas devem se associar ao bolsonarista, como o próprio Caiado fez nesta semana.

Representação dividida

“Podemos caminhar para um Congresso dividido. Não em dois partidos, mas em algo parecido com dois blocos formais e grandes, à esquerda e à direita, com PT e PL como centros de gravidade ”, afirmou ao GSW Brasil Leandro Cosentino, professor de ciência política do Insper. “O avanço do PL sobre o ‘centrão’ é um aprofundamento da polarização nacional”, concluiu.

O avanço, aliás, não se restringiu às disputas pela Presidência e pelo Legislativo. Alinhados ao bolsonarismo, Cleitinho Azevedo (Republicanos), Luciano Zucco (PL) e Sergio Moro (PL) desbancaram o PSD dos governos de Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraná, respectivamente. O partido de Gilberto Kassab ainda disputa segundos turnos em Amazonas e Rio de Janeiro, onde filiados que são aliados de Lula — Omar Aziz e Eduardo Paes — enfrentam justamente o PL — Maria do Carmo e Douglas Ruas.

Esse quadro revela que parte dos representantes do campo, agora minado pelo bolsonarismo, também se aliaram ao PT em meio à ascensão da polarização nacional . “O que havia de centro-direita democrática no Brasil passou a integrar a coalizão do presidente Lula, como Geraldo Alckmin e Simone Tebet”, observou a cientista política Lilian Sendretti, pesquisadora do Cebrap (Centro Brasileiro de Análise e Planejamento). Presidenciáveis por PSDB e MDB nas duas últimas eleições, os dois citados ingressaram no PSB e integraram o governo petista como vice-presidente e ministra do Planejamento, respectivamente.

Para a pesquisadora, porém, o cenário atual ainda não representa uma concentração absoluta dessas duas forças na representação política do país. “ Mesmo com 92% dos votos válidos para presidente, PT e PL somam menos de 40% das vagas na Câmara . O voto proporcional garante espaço a partidos médios, e as federações partidárias possibilitam que legendas pequenas cumpram a cláusula de desempenho sem deixar de existir. A polarização na arena eleitoral majoritária e a fragmentação na proporcional convivem ”, avaliou.

A medida faz parte de um 'pacote de bondade' que Lula vem implementando durante a campanha. Em setembro, Lula já havia reajustado em 15% o Bolsa Família e anunciou a distribuição de canetas emagrecedoras pelo SUS.

A ampliação dos subsídios para a gasolina culminará em uma desoneração de R$ 0,89 o que zera todo o PIS/Cofins e a Cide, que são os impostos federais sobre o combustível. Até agora, o valor do benefício estava em R$ 0,63 por litro de gasolina.

O custo estimado pela equipe econômica do governo é de R$ 5,2 bilhões por mês para os cofres públicos. Desse total, R$ 2,8 bilhões serão destinados à desoneração da gasolina, R$ 1,6 bilhão ao diesel e R$ 800 milhões ao etanol.

As medidas anunciadas — Gasolina: o governo zerou as alíquotas de PIS/Cofins sobre o combustível. Com a nova medida, o desconto tributário por litro passa de R$ 0,63 para R$ 0,89.

— Etanol: foi prorrogada a desoneração de tributos sobre o combustível, equivalente a R$ 0,19 por litro.

— Etanol hidratado: a subvenção econômica aos produtores e às cooperativas foi ampliada de R$ 0,25 para R$ 0,43 por litro.

— Diesel: os importadores de óleo diesel de uso rodoviário receberão uma subvenção adicional de R$ 1,40 por litro. Com o acréscimo ao benefício já existente, de R$ 2,12, o valor total chega a R$ 3,52 por litro.

O custo adicional das medidas é estimado em R$ 2,65 bilhões, distribuídos da seguinte forma:

— Gasolina: R$ 700 milhões;

— Etanol: R$ 350 milhões;

— Diesel: R$ 1,6 bilhão.

O ministro do Planejamento e Orçamento, Bruno Moretti, afirmou que a renúncia fiscal com a gasolina será compensada por receitas extraordinárias do petróleo, de forma a preservar a neutralidade fiscal. Segundo ele, o governo acompanhará semanalmente os preços nos postos para verificar se a redução dos tributos será repassada aos consumidores.

Em relação ao abastecimento, o governo descartou risco de falta de diesel no país. A estimativa para outubro é de uma demanda de 3,95 milhões de metros cúbicos, diante de uma oferta de 4,18 milhões de metros cúbicos, o que representa um saldo positivo de 6%.

A alta dos combustíveis tem pressionado a inflação. Em setembro, os preços do grupo subiram 1,41%, contribuindo para que o setor de transportes respondesse por 0,18 ponto percentual do IPCA, que avançou 0,82% no mês. Entre os combustíveis, o etanol teve a maior alta, de 3,16%, seguido pelo diesel, com 1,69%, e pela gasolina, com 1,21%.

O governo relaciona a pressão sobre os preços à guerra no Oriente Médio, iniciada em 28 de fevereiro, e às restrições à navegação pelo Estreito de Ormuz, rota estratégica para o comércio mundial de petróleo. Antes do conflito, o barril do tipo Brent era negociado na faixa de US$ 70, mas chegou a ultrapassar US$ 120 com a escalada militar

Um levantamento divulgado na quarta-feira, 7, pelas organizações de direitos humanos Terra de Direitos e Justiça Global identificou 134 episódios de violência política durante os 50 dias de campanha do primeiro turno das eleições de 2026, realizado em 4 de outubro. Isso equivale a um caso a cada nove horas.

As mulheres foram vítimas em 70 episódios, ou 52,2% do total. A desproporção é ainda maior quando considerados apenas os ataques a pessoas que estavam disputando a eleição. Dos 102 episódios dirigidos a candidaturas, 60 tiveram mulheres como vítimas, o equivalente a 58,8%, embora elas representassem aproximadamente 35% das candidaturas.

Os dados fazem parte da quarta edição da pesquisa Violência Política e Eleitoral no Brasil, que acompanha agressões, ameaças e outras formas de intimidação contra agentes políticos e lideranças. Desde 2016, as organizações já mapearam 2.071 episódios.

O que caracteriza a violência política contra mulheres

A violência política não se limita às agressões físicas. Ela também ocorre quando uma pessoa é ameaçada, humilhada, perseguida ou intimidada em razão de sua participação na vida pública. Pode atingir candidatas, parlamentares, dirigentes partidárias e outras mulheres que exercem direitos políticos.

Quando os ataques estão relacionados ao fato de a vítima ser mulher, a violência assume uma dimensão de gênero. Isso acontece, por exemplo, quando uma candidata recebe ameaças de estupro, é atacada com expressões misóginas ou sofre tentativas de desqualificação baseadas em sua condição feminina.

A distinção é importante porque nem toda crítica dirigida a uma mulher na política constitui violência política de gênero. Questionar propostas, cobrar explicações ou discordar de decisões faz parte do debate democrático. A violência aparece quando a crítica dá lugar à intimidação, à discriminação ou a ataques destinados a restringir a participação política.

No Brasil, a Lei 14.192, de 2021, estabeleceu medidas para prevenir, reprimir e combater a violência política contra mulheres. A legislação também tipificou no Código Eleitoral a conduta de assediar, constranger, humilhar, perseguir ou ameaçar candidatas e mulheres que exercem mandatos, utilizando menosprezo ou discriminação à condição de mulher ou à sua cor, raça ou etnia, com a finalidade de impedir ou dificultar sua campanha ou o desempenho do mandato.

Ameaças sexuais atingem exclusivamente mulheres

O levantamento revela diferenças importantes na maneira como homens e mulheres são atingidos pela violência política.

Entre os 97 episódios classificados como violência simbólica, categoria que inclui ameaças e ofensas, 60 tiveram mulheres como vítimas, o equivalente a 61,9%. Já entre os 32 episódios de violência física, incluindo agressões, atentados e assassinatos, a participação feminina foi de 21,9%.

Os dois assassinatos e dez dos 11 atentados registrados tiveram homens como vítimas. Todas as 12 ocorrências envolvendo armas de fogo também atingiram homens.

Em contrapartida, as sete ameaças de violência sexual identificadas pelas organizações tiveram exclusivamente mulheres como vítimas.

Em 53 dos 70 episódios contra mulheres, ou 75,7%, os pesquisadores identificaram elementos discriminatórios. O machismo ou a misoginia apareceram em 45 casos, o racismo em nove e a transfobia em cinco. Essas formas de discriminação podem ocorrer simultaneamente em um mesmo episódio.

Para Glaucia Marinho, diretora-executiva da Justiça Global, a violência tem consequências específicas para grupos historicamente afastados dos espaços de decisão.

“Enquanto os homens são atacados por sua atuação política, mulheres, pessoas negras e pessoas trans enfrentam também o racismo, o machismo e a transfobia que estruturam a sociedade brasileira”, afirmou a dirigente em comunicado da organização.

Mulheres negras enfrentam uma violência ainda mais intensa

O recorte racial mostra que a violência política não atinge todas as mulheres da mesma maneira.

Segundo a pesquisa, mulheres negras foram vítimas em 24,6% dos episódios registrados no primeiro turno, embora representassem 18,2% das candidaturas. Entre as 70 ocorrências contra mulheres, 19 tiveram mulheres pretas como vítimas.

Dos 13 episódios em que o racismo foi identificado explicitamente como motivação discriminatória, oito atingiram mulheres pretas.

Os números indicam que, além das barreiras enfrentadas pelas mulheres na política, o racismo amplia a exposição de candidatas negras a ataques. Mulheres trans também enfrentam formas específicas de intimidação, como mostram os cinco episódios com elementos de transfobia identificados pelo levantamento.

Violência cresce durante as eleições

Os 134 episódios registrados no primeiro turno de 2026 representam um aumento de aproximadamente 11% em relação aos 121 identificados no primeiro turno de 2022.

O levantamento também permite comparar a frequência das agressões durante e fora das campanhas eleitorais.

Entre 28 de outubro de 2024 e 15 de agosto de 2026, período sem campanha eleitoral, as organizações registraram 354 episódios de violência política, uma média de um caso a cada 44 horas. Durante os 50 dias de campanha do primeiro turno de 2026, a frequência passou para um episódio a cada nove horas, aproximadamente cinco vezes maior.

A ameaça foi a modalidade mais frequente, com 64 ocorrências. Em seguida apareceram as ofensas (33), agressões físicas (19), atentados (11), criminalização (cinco) e assassinatos (dois).

A maior parte dos ataques aconteceu nas ruas: foram 71 episódios durante atividades de campanha ou eventos públicos. O ambiente virtual concentrou 31,3% dos registros.

Para Gisele Barbieri, coordenadora do Setor de Incidência da Terra de Direitos, é necessário identificar os locais em que candidatas e agentes políticos estão mais vulneráveis para desenvolver medidas de proteção.

Processos por violência política de gênero quase multiplicaram por 12

Outro conjunto de dados, divulgado pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) em setembro, ajuda a dimensionar o problema.

Como mostrou o GSW Brasil , o número de processos relacionados à violência política contra mulheres na Justiça Eleitoral passou de 15 em 2022 para 177 em 2026, até 21 de setembro. Isso representa um crescimento de quase 12 vezes em quatro anos.

O avanço ocorreu de forma contínua. Foram 23 processos em 2023, 78 em 2024 e 118 em 2025, antes de chegar aos 177 registrados em 2026.

Dos processos registrados neste ano, 75 eram inquéritos policiais, 32 eram representações criminais ou notícias-crime e 17 eram ações penais eleitorais. Até aquela data, 80,2% permaneciam em tramitação.

É importante distinguir os dois levantamentos. A pesquisa da Terra de Direitos e da Justiça Global contabiliza episódios de violência identificados por meio de monitoramento jornalístico, registros oficiais e denúncias públicas. Já o painel do TSE reúne procedimentos que chegaram à Justiça Eleitoral. Portanto, os números não podem ser somados nem comparados diretamente como se medissem o mesmo universo.

O crescimento dos processos também não significa necessariamente que a violência tenha aumentado na mesma proporção. Pode refletir maior número de denúncias e registros formais.

Nenhum dos casos havia resultado em punição

A ausência de responsabilização é outro ponto destacado pela pesquisa da Terra de Direitos e da Justiça Global.

Até o encerramento da coleta, nenhum dos 134 episódios identificados durante a campanha havia resultado em punição efetiva. Em pelo menos oito casos, a Justiça Eleitoral adotou medidas urgentes, como remoção de vídeos, suspensão de perfis e concessão de medidas protetivas.

Essas providências podem interromper ataques e proteger vítimas, mas não equivalem à punição dos responsáveis.

Em 26 episódios, ou 19,4% do total, os autores identificados eram agentes públicos. Entre eles estavam 14 parlamentares ou governantes, sete agentes de segurança e cinco outros agentes públicos.

As pesquisadoras também alertam para a subnotificação. Como o levantamento depende principalmente de episódios que chegam ao conhecimento público, mulheres que recebem ameaças e não denunciam por medo podem ficar fora das estatísticas.

“Existe essa subnotificação. Os casos muitas vezes não chegam à opinião pública por causa do medo”, afirmou Gisele Barbieri, da Terra de Direitos, em entrevista à Agência Brasil.

Como denunciar a violência política contra mulheres

Mulheres que sofrem ameaças, perseguições ou outras formas de violência política podem procurar a Justiça Eleitoral, o Ministério Público ou a polícia, conforme a natureza dos fatos.

A Ouvidoria do TSE funciona como canal de acolhimento, orientação e encaminhamento de denúncias. Em setembro de 2026, o tribunal e a Procuradoria-Geral Eleitoral assinaram um protocolo para integrar o atendimento e o acompanhamento dos casos, com previsão de confidencialidade e medidas para evitar que as vítimas precisem repetir seus relatos a diferentes órgãos.

Também é possível encaminhar denúncias pelo portal do Ministério Público Federal.

A legislação brasileira prevê pena de um a quatro anos de prisão, além de multa, para o crime de violência política contra mulheres tipificado no artigo 326-B do Código Eleitoral. A pena pode ser aumentada nas circunstâncias previstas em lei.

Para Glaucia Marinho, da Justiça Global, o enfrentamento dessas práticas é indispensável à garantia dos direitos políticos.

“A violência não pode ser tratada como parte natural da disputa eleitoral. Quando ameaças e ataques são usados para intimidar candidaturas, impedir atividades de campanha e silenciar propostas, o direito à participação política é diretamente afetado”, afirmou a dirigente.

A quarta edição da pesquisa Violência Política e Eleitoral no Brasil terá seus resultados consolidados, incluindo os episódios do segundo turno das eleições de 2026, divulgados em novembro.

Flávio terminou a primeira etapa na frente, com  47,03% dos votos válidos , contra  45,16% do incumbente . A partir desta sexta, porém, a disputa ganha uma característica diferente: os  dois terão exatamente o mesmo espaço na propaganda eleitoral , ao contrário do primeiro turno, quando a distribuição do tempo era determinada pela representação partidária no Congresso.

Serão dez minutos por bloco no rádio e na televisão, divididos igualmente entre os candidatos, além das inserções ao longo da programação. A questão, portanto, é  o que cada campanha fez nos quatro dias entre a apuração do primeiro turno e o início oficial da nova etapa .

Lula muda rota em busca dos eleitores jovens

O primeiro movimento de Lula foi reconhecer que a estratégia adotada no primeiro turno não funcionou como esperado. Em reunião com parlamentares jovens eleitos e reeleitos, o presidente afirmou que sua campanha ficou “aquém da capacidade” e que foi uma das menos organizadas de sua trajetória eleitoral.

Entre os participantes estavam  Ana Elisa (PT-MG), de 21 anos, eleita deputada federal com cerca de 520 mil votos , além de Guilherme Cortez (PSOL-SP) e Fábio Felix (PSOL-DF). A conversa teve como um dos principais objetivos discutir como a esquerda pode melhorar sua comunicação nas redes sociais. 

A mudança já apareceu na prática. Aos 80 anos, o  petista publicou seus primeiros vídeos gravados em formato de selfie , uma linguagem mais associada a TikTok, Reels e outras plataformas de vídeo curto. A estratégia é aproximar o presidente do eleitor sem a estética tradicional de uma peça produzida por equipe de comunicação.

A deputada Ana Elisa, uma das jovens lideranças ouvidas pelo presidente, afirmou que Lula está disposto a ampliar sua atuação nas redes e utilizar formatos mais próximos daqueles usados pelos candidatos que tiveram maior desempenho entre o público jovem.

A campanha também pretende ampliar o uso de  grupos regionais de WhatsApp, influenciadores e artistas , além de intensificar a comunicação de realizações do governo de acordo com as características de cada região.

Aposta dobrada no fim da 6x1

Outro eixo escolhido por Lula é uma pauta com forte apelo entre trabalhadores:  o fim da escala 6x1 . A proposta em discussão no Senado reduz a jornada semanal de 44 para 40 horas, estabelece dois dias de descanso remunerado e prevê uma transição para a nova jornada, sem redução salarial. A PEC já passou pela Câmara e pela Comissão de Constituição e Justiça do Senado e começou a ser discutida no plenário nesta semana.

Lula passou a cobrar publicamente que parlamentares, inclusive adversários, assumam posição sobre a proposta. Em vídeos publicados nas redes, o presidente desafiou Flávio e o PL a apoiarem a PEC, explorando a popularidade da pauta.

O assunto também criou uma situação eleitoralmente delicada para a oposição. Senadores ligados a Flávio tentaram evitar que a proposta avançasse antes do segundo turno, sob o argumento de que sua aprovação poderia beneficiar Lula. A votação, no entanto, foi mantida pelo presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União Brasil).

Flávio, por sua vez, classificou a discussão no momento atual como  “oportunista” e favorável a Lula . Seu programa de governo prevê outra abordagem: maior flexibilidade na jornada e negociação das condições de trabalho entre empregados e empregadores.

A estratégia petista é transformar a escala 6x1 em uma comparação direta entre os dois projetos — e levar o adversário a assumir uma posição sobre uma pauta com grande potencial de mobilização popular.

Presidente busca endurecer discurso

A reformulação não ficou restrita à comunicação. Depois de terminar o primeiro turno atrás de Flávio, Lula passou a abordar com mais frequência temas que haviam produzido desgaste para seu governo, principalmente  segurança pública, STF e o escândalo do Banco Master .

O mandatário defendeu a adoção de um novo lema: " Para o trabalhador, proteção; para o bandido, prisão ". Passou ainda a defender abertamente mudanças na forma de escolha dos ministros do Supremo e a reforma do Judiciário. O movimento representa uma mudança em relação ao discurso adotado durante boa parte do primeiro turno e procura dialogar com um eleitorado que demonstrou, nas urnas, postura crítica às instituições.

Outra frente é a tentativa de reduzir a abstenção. A campanha calcula que os mais de  30 milhões de eleitores que não compareceram às urnas  podem ser decisivos em uma disputa apertada e pretende combinar mobilização territorial com comunicação digital.

Flávio constrói a própria 'frente ampla'

Se Lula passou os primeiros dias depois do primeiro turno reformulando a campanha,  o candidato do PL concentrou esforços na construção de uma ampla frente política , em movimento similar ao que o próprio petista construiu na eleição de 2022, quando ganhou o apoio dos derrotados Simone Tebet (então no MDB) e Ciro Gomes (então no PDT). 

O candidato recebeu apoios de  Ronaldo Caiado (PSD)  e  Romeu Zema (Novo) , que terminaram derrotados no primeiro turno, além do ex-presidente  Michel Temer (MDB) . Temer afirmou que o resultado das urnas expressou um desejo de mudança e relacionou o desempenho de Flávio à nova composição do Congresso. 

Na sequência, Flávio conquistou o apoio do Novo , da  federação União Progressista, formada por União Brasil e PP , e do  Republicanos . Nesta quinta-feira (8), o  Podemos  também oficializou adesão à candidatura.

A lista tem importância que vai além da propaganda eleitoral. Os partidos que aderiram a Flávio controlam uma parcela expressiva do novo Congresso e podem fornecer ao candidato uma estrutura política e territorial maior para a reta final.

O Republicanos, por exemplo, tem entre suas principais lideranças o governador reeleito de São Paulo, Tarcísio de Freitas, que participou das articulações para aproximar a legenda de Flávio.

Capacidade de mudar a Constituição

Uma das principais armas retóricas de Flávio será justamente o resultado das eleições legislativas. O  PL elegeu 121 deputados federais e ampliou sua presença no Senado , enquanto partidos que apoiam o candidato também conquistaram bancadas expressivas. O 'Zero Um' passou a apresentar o resultado como uma demonstração de que o eleitor não escolheu apenas um presidente, mas também um Congresso à direita.

Na terça-feira, 6, após receber o apoio de Caiado, o presidenciável afirmou que teria condições de alterar a Constituição, caso fosse eleito, já que teria maioria para isso no Legislativo. Entre as mudanças mencionadas estão  uma reforma do Judiciário, a redução da maioridade penal, o fim da reeleição presidencial e alterações na reforma tributária .

Há, porém, uma limitação importante:  uma PEC exige três quintos dos votos da Câmara e do Senado, em dois turnos — 308 deputados e 49 senadores. Portanto, embora o PL tenha crescido e Flávio conte com uma coalizão maior, a aprovação de mudanças constitucionais dependeria de negociações adicionais com outras siglas. 

A mensagem eleitoral de Flávio, assim, combina duas ideias:  a possibilidade de uma mudança de governo e a promessa de que ele teria condições políticas de implementá-la , algo que o desempenho de seu grupo nas eleições para o Congresso reforça.

Cordão de governadores

Outro ativo importante é a quantidade de governadores eleitos no primeiro turno que já aderiram à candidatura. Além de Tarcísio, Flávio recebeu apoios de Dr. Daniel (Podemos), eleito no Pará, e Cleitinho Azevedo (Republicanos), eleito em Minas Gerais.

Minas e o Nordeste aparecem como alvos prioritários.  No estado sudestino, Nikolas Ferreira (PL-MG), que se tornou o deputado federal mais votado da história do país, foi colocado na coordenação da campanha de Flávio no estado. No Nordeste, a estratégia passa por ampliar a presença de aliados e explorar o resultado do primeiro turno para reduzir a vantagem de Lula na região. .

Um levantamento da Bloomberg Línea que analisou as 30 eleições presidenciais mais recentes na América Latina indica que os partidos governistas foram derrotados pela oposição em 22 oportunidades, uma taxa de insucesso de 73% que atingiu indistintamente administrações de esquerda e de direita.

A exceção à regra de punição sistemática ao incumbente restringiu-se a pouquíssimos casos no continente, como as reconduções diretas de Nayib Bukele em El Salvador, Luis Abinader na República Dominicana, Claudia Sheinbaum no México e Daniel Noboa no Equador.

A cientista política Luciana Santana, professora da Universidade Federal de Alagoas (Ufal), aponta que o padrão regional indica uma incapacidade recorrente das gestões públicas em converter a máquina do Estado em capital político permanente.

"O eleitor cobra resultados e pode usar a alternância para punir quem governa, sem necessariamente aderir de maneira estável ao projeto da oposição. Por isso, derrotas de governos de esquerda e de direita são compatíveis com uma dinâmica comum de insatisfação", afirma.

Apesar do peso regional, a disputa no Brasil segue regras próprias. Enquanto em outros países da América Latina surgiram novos nomes para puxar o voto de protesto, a política brasileira continua dividida entre os dois grupos consolidados desde 2018: o petismo e o bolsonarismo.

Para o cientista político Leandro Consentino, do Observatório da Política do Insper, o fortalecimento da polarização mudou a dinâmica das reeleições no Brasil. Até 2014, quando a ex-presidente Dilma Rousseff venceu uma disputa acirrada contra Aécio Neves, a competição ocorria em um espectro político mais próximo do centro.

"Existe essa dificuldade do incumbente de se manter no cargo, que já é tradicional e tem se acentuado nos últimos anos sob a turbulência política, econômica e pela polarização, que faz com que os governos sejam eleitos por margens pequenas. Essa polarização, somada a um contexto de crise de representação que a gente tem vivido, tornou a posição do incumbente muito mais frágil."

A situação atual é diferente dos primeiros anos da reeleição no Brasil, quando Fernando Henrique Cardoso (1998) e Lula (2006) venceram com folga. O cenário mudou a partir de 2014, com a crise econômica, os desdobramentos da Lava Jato e o crescimento da oposição de direita, que culminou na derrota de Jair Bolsonaro ao tentar se reeleger em 2022.

Luciana Santana aponta que a posição de presidente já não assegura a vitória eleitoral, pois a vantagem do cargo passou a conviver com uma oposição mais organizada.

"A aprovação de medidas do governo nem sempre se traduz em votos, já que o eleitor também considera identidade e posicionamento político. Assim, os recursos da administração pública deixaram de ser garantidores de maioria nas urnas", explica.

A situação do governo Lula também apresenta semelhanças com as eleições americanas de 2024, quando Kamala Harris, após substituir Joe Biden à frente da candidatura do partido Democrata, foi derrotada por Donald Trump.

Segundo Leandro Consentino, em ambos os casos, a insatisfação do eleitorado apareceu mesmo em cenários de indicadores macroeconômicos positivos, como crescimento do PIB e desemprego baixo.

"Nos dois casos, os índices econômicos não eram ruins nas planilhas. Mas, tanto nos EUA de 2024 quanto no Brasil de 2026, vimos uma sensação de mal-estar do ponto de vista da população com relação ao governo e com relação à própria economia", afirma Consentino.

"É importante enfatizar que inflação menor não significa retorno aos preços anteriores. O eleitor compara quanto conseguia comprar, quanto paga por moradia e serviços e quanto sobra no fim do mês. Crescimento e emprego podem melhorar enquanto permanece a sensação de perda de poder de compra", complementa Luciana Santana.

O desafio histórico do segundo turno e o mapa da abstenção

Desde a adoção do sistema de dois turnos pela Constituição de 1988, o candidato que terminou a primeira etapa na segunda colocação nunca conseguiu virar o placar na votação decisiva.

A diferença de 1,87 ponto percentual representa cerca de 2,2 milhões de votos, mas o espaço para buscar apoio direto entre as candidaturas derrotadas é reduzido, já que Lula e Flávio Bolsonaro concentraram 92,19% dos votos válidos, deixando apenas 7,81% distribuídos entre os demais concorrentes.

A transferência automática dessa fatia, no entanto, é vista com ceticismo no meio analítico. Levantamentos de intenção de voto do Datafolha realizados antes da votação no primeiro turno já mostravam que eleitores de nomes da terceira via -- como Ronaldo Caiado (PSD), Renan Santos (Missão), Augusto Cury (Avante) e Romeu Zema (Novo) -- apresentavam uma inclinação significativamente maior a migrar para a candidatura de Flávio Bolsonaro do que para o projeto de reeleição petista.

Fechadas as urnas, Zema (Novo) e Caiado (PSD) declararam apoio a Flávio contra o PT. Já Renan Santos (Missão) e Augusto Cury (Avante) liberaram os eleitores ou preferiram a neutralidade.

Com o teto para atração desse eleitorado e com partidos de centro como União Brasil, PP e Republicanos formalizando adesão à candidatura do PL, a estratégia da campanha petista passou por uma reestruturação.

Lula promoveu uma reformulação no comando da própria campanha após classificar a mobilização do primeiro turno como a "menos organizada" da qual participou desde 1989. O presidente escalou três lideranças com histórico de vitórias no Nordeste para integrar a coordenação decisória da campanha: o senador cearense Camilo Santana (PT), o senador eleito pela Bahia Rui Costa (PT), e o governador reeleito do Piauí, Rafael Fonteles (PT).

A reação envolveu também uma mudança no engajamento digital. Para responder à vantagem expressiva da oposição nas plataformas digitais, a campanha montou um 'QG' em Brasília liderado por parlamentares jovens e influenciadores digitais para produzir conteúdos em formato mais direto, gravados pelo próprio presidente no cotidiano das agendas.

A necessidade de buscar quem não foi às urnas é apontada por Leandro Consentino como o único caminho viável para uma tentativa de virada no cenário atual.

"Não acho que haja muito espaço para buscar votos nas candidaturas de terceira via. Lula tem que buscar no único lugar que sobrou: aqueles que se abstiveram no primeiro turno. Tentar -- seja pela parte positiva, mostrando realizações, ou pela parte negativa, apontando ameaças do outro lado", avalia Consentino.

Sobre o comportamento das alianças formais e a heterogeneidade desse eleitorado disputado, Luciana Santana alerta que apoios partidários não garantem transferência automática de votos, especialmente quando a insatisfação com a política tradicional dificulta a formação de maiorias estáveis.

"Apoios anunciados por candidatos e partidos não transferem automaticamente seus votos. Esses conjuntos de eleitores são heterogêneos", ressalta a professora.

Em votos totais -- considerando brancos, nulos e indecisos --, Flávio tem 49% e Lula, 45%. Indecisos são 1% e 5% pretendem anular ou votar em branco.

No primeiro turno, Flávio teve 47,03% dos votos válidos, contra 45,16% do incumbente, uma distância de 1,87%, a menor distância da história desde a redemocratização.

Encomendada pela Folha de S.Paulo e pela TV Globo, a pesquisa Datafolha ouviu 2.520 eleitores entre a última terça (6) e quarta-feira (7). O levantamento está registrado no Tribunal Superior Eleitoral sob o número BR-02949/2026. A margem de erro é de dois pontos para mais ou menos.

Os movimentos de Lula e Flávio

Para reverter a desvantagem do primeiro turno, Lula reformulou sua estratégia ao reconhecer falhas na campanha inicial e focar no eleitorado jovem. Com o apoio de parlamentares eleitos como Ana Elisa, Guilherme Cortez e Fábio Felix, o petista passou a adotar vídeos em formato de selfie para o TikTok e Reels, além de planejar o uso de influenciadores, artistas e grupos regionais de WhatsApp para mobilizar eleitores e combater a abstenção. 

Na pauta econômica e social, Lula aposta no fim da escala 6x1 (redução da jornada para 40 horas sem corte salarial), e endureceu o discurso ao defender lemas de segurança pública ("para o trabalhador, proteção; para o bandido, prisão"), mudanças na escolha de ministros do STF, reforma do Judiciário e ações contra desgastes como o escândalo do Banco Master.

Do outro lado, Flávio concentra esforços na construção de uma "frente ampla" à direita, garantindo os apoios formais de Michel Temer, Ronaldo Caiado, Romeu Zema e Cury, além dos partidos Podemos, Republicanos, Novo e União Progressista (União Brasil e PP).

Flávio também usou o desempenho das eleições legislativas — como a bancada de 121 deputados do PL —, para defender mudanças na Constituição e classificou a discussão da escala 6x1 como "oportunista".

A decisão muda o resultado inicialmente apurado nas urnas e abre caminho para que  Douglas Ruas (PL) seja declarado governador eleito ainda no primeiro turno , eliminando o segundo turno que seria disputado contra Eduardo Paes (PSD). 

Até a formação da maioria, quatro ministros haviam acompanhado o relator, Floriano de Azevedo Marques:  Estela Aranha, André Mendonça e Dias Toffoli . O julgamento ainda precisa ser concluído, mas a maioria formada já define o entendimento da Corte sobre a validade dos votos de Garotinho. A retotalização oficial caberá ao TRE-RJ (Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro). 

Como a decisão muda a eleição no Rio

No primeiro turno, Ruas terminou na liderança, com  49,27% dos votos válidos , enquanto Paes ficou em segundo, com  42,76% . Garotinho foi o terceiro colocado, com  3,17% . Como Ruas não alcançou metade dos votos válidos na apuração original, a eleição caminhava para um segundo turno entre os dois primeiros colocados, em resultado que por si contrariava as projeções apontadas pelas pesquisas de intenção de voto .

A exclusão dos votos de Garotinho, porém, reduz o universo de votos válidos utilizado para calcular a maioria absoluta. Com a nova conta,  Ruas passa a superar 50% dos votos válidos , o que permite sua eleição no primeiro turno. Segundo cálculo do jornal Folha de S. Paulo, o candidato do PL chega a  50,88%  após a retirada dos votos.

Por que Garotinho foi impedido de disputar

Garotinho chegou às urnas com a candidatura  sub judice . O TRE-RJ havia indeferido seu registro por entender que o ex-governador estava inelegível em razão de uma condenação por improbidade administrativa, que resultou na suspensão de seus direitos políticos. 

Mesmo com o registro questionado, o ex-governador participou da campanha e seu nome apareceu na urna eletrônica. Pouco antes da votação, entretanto, o ministro Floriano de Azevedo Marques havia determinado que seus votos fossem registrados como  “anulados sub judice” , enquanto a situação da candidatura permanecesse sob análise da Justiça.

Depois do primeiro turno, Garotinho desistiu do recurso que apresentava ao TSE contra o indeferimento. A desistência era relevante porque, caso os votos fossem definitivamente anulados, Ruas ultrapassaria 50% dos votos válidos. O próprio TSE, contudo, tem jurisprudência segundo a qual a desistência de recurso após a eleição pode ser rejeitada quando tiver potencial de alterar o resultado do pleito -- o que foi contrariado até aqui.

Pelas regras do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), a propaganda eleitoral paga ou impulsionada na internet deve ser suspensa de 48 horas antes até 24 horas depois da votação. As plataformas que utilizam sistemas de recomendação também devem retirar candidatos e candidatas informados à Justiça Eleitoral desses mecanismos, salvo as exceções previstas na legislação.

O maior volume de irregularidades foi encontrado nas plataformas da Meta, que incluem Instagram, Facebook, WhatsApp, Messenger e Audience Network . Segundo o NetLab, 568 anúncios foram veiculados de forma irregular durante o período analisado.

O levantamento identificou ainda seis peças que simulavam comunicações oficiais do TSE e divulgavam uma suposta modalidade de votação remota pelo celular ou de casa. A informação é falsa.

Os anúncios utilizavam elementos visuais e referências à Justiça Eleitoral para apresentar o chamado voto digital como uma alternativa oficial. Algumas peças mencionavam problemas de saúde, dificuldades de locomoção e fortes chuvas como motivos para o eleitor recorrer ao serviço. Em determinados casos, os usuários eram direcionados a páginas que solicitavam o CPF para iniciar a suposta votação.

No Kwai, o NetLab encontrou 18 anúncios eleitorais ativos no dia da votação e outros quatro classificados como “em pausa”. Três desses quatro anúncios haviam circulado entre 1º e 3 de outubro, período de resguardo eleitoral. O levantamento também encontrou 45 anúncios vinculados a dez páginas de candidaturas cuja data de encerramento aparecia estendida para 4 de outubro.

O próprio laboratório, porém, faz uma ressalva sobre os dados do Kwai. Segundo o relatório, não foi possível confirmar integralmente essas ocorrências porque havia divergências entre as informações exibidas na biblioteca de anúncios da plataforma e os dados exportados pelo sistema. No Google, foi identificado um anúncio que já havia sido localizado em 3 de outubro e permanecia ativo no dia da votação.

Recomendações também mantiveram conteúdo eleitoral

As irregularidades também apareceram nos sistemas de recomendação. Entre 3 e 4 de outubro, o NetLab identificou 18 vídeos de sete candidatos recomendados pelo TikTok e outros 17 vídeos de seis candidatos sugeridos pelo YouTube. No Instagram, não foram encontradas recomendações de vídeos publicados por candidatos.

Para o NetLab, as limitações dos próprios sistemas das plataformas dificultam a fiscalização. Na Meta, por exemplo, o laboratório encontrou diferenças entre as informações apresentadas na Biblioteca de Anúncios e os dados obtidos pela ferramenta de programação da empresa. Havia peças classificadas como inativas na interface que apareciam simultaneamente em listas de anúncios ativos.

O Kwai apresentou divergências semelhantes entre sua biblioteca e os arquivos exportados. Já Google, LinkedIn e TikTok foram apontados pelo laboratório como plataformas que oferecem informações limitadas para o acompanhamento sistemático da propaganda eleitoral.

Questionada, a Meta disse atuar em conformidade com a legislação e afirmou que a amostra analisada não representa a escala de seu trabalho de integridade. Já o Kwai afirmou manter uma operação especial durante o período eleitoral e disse ter restringido o envio de novos anúncios eleitorais desde 1º de outubro.

O TikTok, por sua vez, informou que trabalha em conjunto com o TSE e afirmou ter removido 348.963 vídeos no Brasil entre junho e setembro por violações relacionadas à integridade eleitoral, desinformação e conteúdos enganosos gerados por inteligência artificial. O Google afirmou que proíbe anúncios políticos no Brasil desde 2024 e disse que o fato de o estudo ter identificado apenas um anúncio demonstra a atuação de suas equipes contra violações.

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Esse fenômeno é registrado desde a disputa de 2022 . Na primeira rodada do pleito, o presidente Lula (PT) teve 48,43% dos votos, e Jair Bolsonaro (PL), então candidato à reeleição, 43,20%. Na última rodada de levantamentos divulgada antes da votação, Ipec e Datafolha projetavam uma vitória do petista ainda no primeiro turno , com 14 pontos percentuais a mais do que o rival. Quaest e PoderData também mostravam Lula com uma dezena de pontos percentuais de vantagem sobre o incumbente.

O instituto que mais se aproximou do resultado foi a Paraná Pesquisas, que mostrava Lula com 47,10% das intenções de voto e Bolsonaro, com 40%, quatro dias antes da votação.

Naquela disputa, a disparidade entre os extratos fornecidos pelos institutos de pesquisas e a realidade também foi verificada em disputas por governos estaduais e cadeiras no Senado. No geral, os eleitores deram mais votos a concorrentes bolsonaristas e menos aos de esquerda  na comparação com os levantamentos. 

O retrato foi associado por especialistas a um fenômeno chamado " voto envergonhado ", em que eleitores não declaram sua pretensão em entrevistas, apenas na hora de votar; outros analistas consideraram que a metodologia dos institutos falhou em captar a expressão do eleitorado conservador .

Na prática, os números ampliaram a descrença do campo da direita nos institutos de pesquisa . Políticos da família Bolsonaro e outros associados ao discurso radicalizado especializaram-se em questionar os números divulgados pelos institutos ao comparará-los com resultados das urnas.

Presidente do TSE (Tribunal Superior Eleitoral), o ministro Kassio Nunes Marques chegou a propor a criação de um "selo de acurácia" para institutos com base na comparação. A ideia, amplamente questionada por especialistas, não foi adiante.

E em 2026?

Na última semana, os principais institutos registraram Lula em vantagem numérica sobre o senador Flávio Bolsonaro (PL), mas sem superar a margem de erro. Foi o caso de pesquisas divulgadas por Quaest e Datafolha no sábado, 3, véspera do pleito, em que o petista teve 46% e 42%, respectivamente, ante 45% e 40% do opositor.

Nas urnas, 1,87 pontos separaram os adversários, com o bolsonarista em vantagem (veja os resultados no gráfico abaixo).

Nas disputas por outros cargos, no entanto, a dinâmica do pleito passado se reproduziu . Em São Paulo, o cenário de empate técnico apontado pelos institutos entre Guilherme Derrite (PP), André do Prado (PL), Simone Tebet (PSB) e Marina Silva (Rede) por duas vagas no Senado resultou, nas urnas, em larga vantagem a favor dos dois primeiros, ambos eleitos com mais de 10 pontos percentuais de vantagem sobre a dupla de ex-ministras de Lula.

No Rio de Janeiro, a disparidade foi mais evidente. Na véspera da votação, o Datafolha mostrou o ex-prefeito Eduardo Paes (PSD) com 46% das intenções de voto e possibilidade de se eleger governador ainda em primeiro turno. As urnas, no entanto, deram 49,27% dos votos a Douglas Ruas (PL), aliado de Flávio Bolsonaro.

Com o objetivo de compreender este cenário, o GSW Brasil buscou as análises de Mauro Paulino , que dirigiu o Datafolha por 35 anos e atualmente está à frente do instituto Brazil Pulse, e Renato Dorgan , que realiza pesquisas qualitativas em todas as regiões do país como CEO do Instituto Travessia.

Mauro Paulino

As pesquisas são retratos do momento em que são realizadas. Não fazem predições, mas diagnosticam o presente de acordo com as respostas emitidas pelos entrevistados, dentro de limites impostos pelas estatísticas. Não e possível captar o que ainda não se concretizou ou desvendar o que determinados indivíduos não estão dispostos a revelar . Esses limites devem ser considerados tanto por quem divulga quanto por quem interpreta os resultados.

Em todo o mundo, tem sido mais comum que o desempenho de candidaturas de direita surpreenda nas urnas . Isso pode se dar por diversos fatores que fogem do controle dos métodos de amostragem. Decisões de última hora são cada vez mais numerosas; a resistência de determinados grupos a responder aos institutos aumenta especialmente quando os líderes desses grupos disseminam essa desconfiança. São alguns fatores que podem explicar essas divergências.

Novos métodos -- em especial aqueles que usam a internet para coletar entrevistas -- têm sido desenvolvidos e testados como uma alternativa para captar de forma mais eficaz o comportamento desses grupos .

As próprias campanhas políticas utilizam comumente pesquisas qualitativas em associação aos trackings quantitativos. São formas eficazes de buscar as melhores estratégias de comunicação; mas essas análises são adequadas em discussões internas , pois geram conclusões a partir da subjetividade.

Renato Dorgan

Em primeiro lugar, há um abuso de publicação , em especial nos últimos dias de campanha, que conduz o eleitor em direção ao 'voto útil' e contribui para a aceleração de processos que não necessariamente ocorreriam no primeiro turno. 

No caso do Rio de Janeiro, a vinculação de Douglas Ruas com Flávio Bolsonaro se deu especialmente na reta final , o que afastou eleitores bolsonaristas que pretendiam votar em Eduardo Paes -- o candidato do PL era pouco conhecido -- e desidratou a candidatura do ex-prefeito da capital. Em resumo, o clássico " voto casado ".

Em São Paulo, houve um efeito crucial da desistência de Ricardo Salles (Novo), definida dias antes do primeiro turno e que concentrou o eleitorado de Tarcísio de Freitas (Republicanos), reeleito em primeiro turno com ampla vantagem, em Derrite e Prado. Ao mesmo tempo, assim como no Rio, o estado registrou um avanço muito relevante de Flávio Bolsonaro nos últimos dias de campanha , o que provocou um "efeito cascata" que beneficiou seus aliados na disputa por outros cargos.

Não é possível afirmar que algum dos espectros ou grupos políticos majoritários explorou melhor os números que as pesquisas apresentavam. O PT tem uma dificuldade histórica em compreender ou dialogar outros setores ideológicos da sociedade , enquanto a direita radical se baseia especialmente em métricas das redes sociais, investindo menos em levantamentos qualitativos.

Na prática, o que as urnas produziram foi uma espécie de retorno ao cenário eleitoral de 2018 , com a expressão de um anseio de ruptura do sistema e questionamento das instituições. Isso não estava projetado de forma tão fragorosa ; os resultados das eleições para o Senado, por exemplo, revelam o desejo de enfrentamento ao Supremo, enquanto a eleição presidencial evidencia a busca pela derrota do Lula -- o que seria verificado mesmo com outro candidato que não Flávio.

Michelle Bolsonaro foi eleita senadora pelo Distrito Federal, enquanto Carlos Bolsonaro conquistou uma vaga no Senado por Santa Catarina.

Jair Renan Bolsonaro , também por Santa Catarina, e Renato Bolsonaro , irmão do ex-presidente, foram eleitos deputados federais por Santa Catarina e São Paulo, respectivamente.

Com Flávio na disputa presidencial, a família poderá chegar a cinco mandatos no Congresso e à Presidência da República a partir de 2027, caso o senador vença o segundo turno.

O resultado, porém, não foi positivo para todos os integrantes da família que disputaram as eleições. Rogéria Bolsonaro, ex-mulher de Jair Bolsonaro e mãe de Flávio e Carlos, tentou uma vaga na Câmara pelo Rio de Janeiro, mas não foi eleita.

Em São Paulo, Valéria Bolsonaro e Marcelo Bolsonaro também ficaram fora das vagas para deputado estadual. Os três concorreram pelo PL.

Outros “Bolsonaros” nas urnas

O sobrenome também apareceu no nome de urna de candidatos sem parentesco com o ex-presidente. Helio Rodrigues Bolsonaro, no Tocantins, Rodrigo de Bolsonaro, no Rio Grande do Norte, Renata Bolsonaro, em São Paulo, e Bolsonaro da Shopee, em Mato Grosso, foram alguns dos candidatos que adotaram a referência na disputa deste ano.

A lista inclui ainda Freitas Bolsonaro, no Espírito Santo, Jean Bolsonaro, no Rio de Janeiro, Bolsonaro Sergipano, em Sergipe, Fabiana Bolsonaro, em São Paulo, Fão do Bolsonaro, no Paraná, Joel Bolsonaro, no Rio Grande do Sul, Samanta Bolsonaro, em São Paulo, e Alessandro Bolsonaro, no Distrito Federal.

A utilização do sobrenome por candidatos sem parentesco com o ex-presidente chegou a ser questionada pela Justiça Eleitoral durante o processo eleitoral. Em agosto, tribunais regionais eleitorais barraram o uso de “Bolsonaro” por dois candidatos, sob o entendimento de que a identificação poderia levar o eleitor a associá-los à família do ex-presidente.

Ao todo, ao menos 29 candidatos registraram alguma referência a Bolsonaro no nome de urna em 2026.

O desempenho da família reforça a presença do grupo político ligado ao ex-presidente no Legislativo, em uma eleição na qual o PL ampliou sua bancada e terá a maior representação na Câmara e no Senado a partir de 2027. Confira aqui a composição das duas Casas.