Sem citar diretamente o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, Lula fez referências indiretas à política de tarifas comerciais e ao cenário de conflitos internacionais.

"Passamos a falar mais de armas e tarifas do que da sobrevivência das futuras gerações", afirmou o presidente, ao criticar o que considera um enfraquecimento da preocupação ambiental entre as principais lideranças mundiais.

A cobrança aos países desenvolvidos teve como principal argumento a responsabilidade histórica pelas mudanças climáticas. Lula afirmou que as nações ricas construíram suas economias com a exploração dos recursos naturais e a emissão de gases de efeito estufa e, por isso, precisam assumir uma parcela maior dos custos para enfrentar o aquecimento global.

"Os países ricos se desenvolveram às custas do planeta e devem cumprir seus compromissos", declarou.

Na prática, o presidente defendeu que os países desenvolvidos ampliem o financiamento destinado às nações em desenvolvimento. Um dos objetivos apresentados é mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano em recursos para ações climáticas, incluindo investimentos em energia limpa, preservação de florestas e adaptação aos efeitos de eventos extremos, como secas e enchentes.

O argumento de Lula é que não basta exigir que países mais pobres reduzam suas emissões e preservem seus recursos naturais sem oferecer condições financeiras para isso. A posição está relacionada ao princípio das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, adotado nas negociações climáticas internacionais. Ele estabelece que todos os países devem contribuir para enfrentar a crise, mas considera as diferenças de responsabilidade histórica e capacidade econômica.

Recado às grandes potências

Além da cobrança financeira, Lula criticou o espaço ocupado pelas disputas geopolíticas na agenda internacional. Segundo ele, no percurso entre a COP30, realizada em Belém, e a atual conferência, a mobilização em torno das mudanças climáticas perdeu força.

O presidente citou as reuniões do G7 e do G20, que reúnem algumas das maiores economias e emissores de gases de efeito estufa, e afirmou que a preocupação com o clima deu lugar ao silêncio.

Embora não tenha mencionado Trump nominalmente, a referência a tarifas comerciais foi interpretada como uma crítica indireta à política adotada pelo presidente norte-americano, que impôs medidas tarifárias contra produtos de diferentes países, incluindo o Brasil.

Lula também defendeu o fortalecimento do multilateralismo e afirmou que a falta de consenso entre as nações não pode impedir avanços nas negociações ambientais.

África entra na cobrança

Outro ponto do discurso foi a situação econômica dos países africanos. Lula destacou que a próxima COP será realizada na Etiópia e afirmou que a conferência representa uma oportunidade para ampliar os recursos destinados ao continente, que enfrenta dificuldades relacionadas ao endividamento.

Para o presidente, países com menor capacidade financeira não podem ficar à margem das decisões e dos investimentos necessários para enfrentar a crise climática.

Legado de Belém

Lula também aproveitou a abertura da COP31 para defender a continuidade das iniciativas apresentadas pelo Brasil durante a COP30, organizada no ano passado.

Entre elas estão os chamados mapas do caminho para ampliar o financiamento climático, acelerar a transição dos combustíveis fósseis para outras fontes de energia e combater o desmatamento.

O presidente pediu que Turquia e Austrália, responsáveis pela organização da atual conferência, ajudem a incorporar as recomendações desses documentos às negociações internacionais.

Ao apresentar resultados brasileiros, Lula citou a redução de 71% do desmatamento na Amazônia entre 2022 e 2026. Os dados são do sistema Prodes, do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe).

O presidente afirmou ainda que o Brasil pretende adotar seus próprios mapas do caminho para reduzir a dependência dos combustíveis fósseis e eliminar o desmatamento e a degradação florestal.

Ao final, Lula relacionou a agenda ambiental à democracia e à desigualdade social, e disse que o enfrentamento da crise climática não se limita às negociações diplomáticas e depende também de escolhas políticas dentro de cada país.

O anúncio foi feito pelo Comitê Norueguês do Nobel, em Oslo, na Noruega. Ao justificar a decisão, a instituição destacou a contribuição de Navi para o fortalecimento dos tribunais internacionais e para a criação de mecanismos jurídicos capazes de investigar e punir violações graves dos direitos humanos.

A premiação também traz uma mensagem sobre o cenário internacional. Em um momento de multiplicação dos conflitos armados e de ataques às instituições responsáveis pela aplicação do direito internacional, o comitê defendeu a importância de regras jurídicas que se imponham ao uso da força.

O comunicado reconhece, porém, que a aplicação dessas regras nem sempre ocorre de maneira igualitária. Grandes potências frequentemente escapam da responsabilização, enquanto os resultados dos processos internacionais podem variar conforme os países e as pessoas envolvidas.

Para o comitê, a trajetória de Pillay demonstra que a justiça pode funcionar como instrumento de prevenção da violência e de resolução pacífica de conflitos. A instituição resumiu a mensagem da premiação em uma frase: “A paz exige justiça”.

Quem é Navi Pillay

Navanethem Pillay nasceu em 23 de setembro de 1941, em Durban, em uma família de origem indiana tâmil. Cresceu sob o apartheid, sistema de segregação racial institucionalizado que vigorou no país até o início da década de 1990 e que restringia os direitos políticos, sociais e econômicos da população não branca.

Mulher e descendente de indianos em uma sociedade marcada por profundas desigualdades raciais, Navi enfrentou obstáculos para estudar e exercer a advocacia.

Em 1967, abriu seu próprio escritório de advocacia em Durban. Passou a defender ativistas que se opunham ao apartheid, incluindo Nelson Mandela, uma das principais lideranças da luta contra o regime e que posteriormente se tornaria o primeiro presidente negro do país.

A experiência na defesa de pessoas perseguidas pelo Estado marcou sua trajetória profissional. Nas décadas seguintes, Navi passou da advocacia à magistratura e se tornou uma referência internacional na aplicação das leis de direitos humanos.

Na década de 1980, estudou na Universidade Harvard (EUA), onde concluiu um doutorado em ciências jurídicas em 1988. Em 1995, foi nomeada juíza da Alta Corte da África do Sul, no período de reconstrução democrática do país após o fim do apartheid.

O julgamento que mudou o tratamento da violência sexual

Uma das contribuições mais importantes de Navi Pillay ocorreu no Tribunal Penal Internacional para Ruanda, criado pelas Nações Unidas para julgar os responsáveis pelo genocídio de 1994.

Naquele ano, cerca de 800 mil pessoas, principalmente da população tutsi, foram assassinadas em aproximadamente cem dias de violência no país africano.

Navi integrou o tribunal e, em 1999, tornou-se sua presidente. Durante sua atuação, participou de decisões que ampliaram a interpretação jurídica dos crimes cometidos durante conflitos armados.

Até então, a violência sexual era frequentemente tratada como uma consequência das guerras, sem receber o mesmo reconhecimento jurídico de outros crimes internacionais.

Os julgamentos em Ruanda ajudaram a estabelecer que estupros e outras formas de violência sexual podem constituir crimes contra a humanidade e, quando praticados com a intenção específica de destruir um grupo protegido, também podem configurar genocídio.

A jurista contribuiu ainda para avanços no tratamento da propaganda como instrumento de incitação ao genocídio. O reconhecimento da responsabilidade criminal pela incitação pública à violência representou outro marco na atuação dos tribunais internacionais.

Essas decisões ajudaram a consolidar princípios que passaram a orientar investigações e processos sobre atrocidades cometidas em diferentes regiões do mundo.

Da Justiça internacional à defesa dos direitos humanos na ONU

Depois de atuar no tribunal para Ruanda, Navi foi nomeada juíza do Tribunal Penal Internacional (TPI), instituição permanente criada para processar indivíduos acusados de genocídio, crimes contra a humanidade, crimes de guerra e crime de agressão, nas condições previstas em seu tratado constitutivo.

Entre 2008 e 2014, ocupou o cargo de alta comissária das Nações Unidas para os Direitos Humanos, uma das principais funções do sistema internacional de proteção dessas garantias.

Nesse posto, sua responsabilidade era acompanhar violações de direitos humanos, cobrar providências dos governos e promover o cumprimento de tratados internacionais.

Mais recentemente, entre 2021 e 2025, presidiu a Comissão Internacional Independente de Investigação da ONU sobre os Territórios Palestinos Ocupados, incluindo Jerusalém Oriental, e Israel.

A comissão foi criada para investigar violações do direito internacional e identificar suas causas, reunindo informações que podem subsidiar mecanismos de responsabilização.

Desde 2019, Navi também atua como juíza ad hoc na Corte Internacional de Justiça, em processo no qual Mianmar é acusado de genocídio contra a população rohingya, minoria predominantemente muçulmana que sofreu perseguições e deslocamentos forçados.

A função de juíza ad hoc permite que um Estado participante de um processo indique um magistrado quando não possui um juiz de sua nacionalidade na composição da Corte.

A Corte Internacional de Justiça, principal órgão judicial da ONU, julga disputas entre Estados. É diferente do Tribunal Penal Internacional, que processa indivíduos acusados de crimes internacionais graves.

Por que o Nobel da Paz foi concedido a uma jurista

A escolha de Navi Pillay para o Nobel da Paz 2026 também é uma defesa do direito internacional em um momento de aumento dos conflitos armados e de pressões políticas sobre tribunais e magistrados. Para o Comitê Norueguês do Nobel, a existência de instituições capazes de aplicar as leis internacionais e responsabilizar os autores de crimes graves é uma condição para a construção de uma paz duradoura.

Na justificativa da premiação, o comitê afirma que o direito internacional deixou de ser apenas um complemento à paz e à segurança e se tornou uma necessidade absoluta. A organização destaca que Pillay demonstrou, em julgamentos históricos, como os mecanismos jurídicos podem contribuir para prevenir guerras e atos de violência.

Ao reconhecer a jurista sul-africana, o comitê chama a atenção para os ataques às instituições internacionais e para as dificuldades de responsabilizar governos e indivíduos por violações graves dos direitos humanos.

A distinção é importante porque o direito internacional não dispõe dos mesmos mecanismos de execução existentes dentro de um país. O cumprimento das decisões judiciais depende, em diferentes graus, da cooperação dos Estados e das instituições internacionais.

O próprio comitê reconheceu que as grandes potências frequentemente escapam da responsabilização e que a aplicação das normas internacionais apresenta desigualdades.

A escolha de Navi procura reforçar justamente a necessidade de preservar e ampliar esses mecanismos, em um cenário no qual a atuação dos tribunais internacionais e de seus magistrados enfrenta pressões políticas.

O Nobel da Paz é concedido desde 1901, seguindo as disposições do testamento de Alfred Nobel. Diferentemente das demais categorias, cuja seleção ocorre na Suécia, o prêmio é decidido por um comitê norueguês e entregue em Oslo.

Quem ganhou o Nobel da Paz nos últimos dez anos

A relação dos vencedores em uma década mostra a diversidade de causas reconhecidas pelo comitê, da defesa da liberdade de imprensa ao combate às armas nucleares.

A relação completa dos premiados desde 1901 pode ser consultada no site oficial do Nobel .

O dado faz parte do relatório anual da Agência da ONU para Refugiados (ACNUR), intitulado Caminhos para o Futuro: Educação, Oportunidade e Autossuficiência , que alerta para como os cortes no financiamento internacional ameaçam interromper avanços das últimas décadas e deixar uma geração de jovens sem acesso ao ensino.

Gargalo no ensino médio e barreira de gênero

A transição entre os ciclos de ensino permanece como o principal entrave para esses estudantes. Embora 65% das crianças refugiadas tenham se matriculado no ensino fundamental, apenas 32% avançaram para o ensino médio, em uma queda que atinge principalmente as meninas. Com o passar dos anos, a pobreza, os riscos de violência, o casamento infantil e outras pressões do deslocamento levam ao abandono escolar entre as adolescentes.

No Brasil, os desafios combinam questões financeiras e operacionais para a permanência na escola.

"A permanência segue sendo um grande desafio, pois muitos precisam apoiar com a geração de renda familiar e encontram dificuldades em conciliar trabalho e estudos", diz William Laureano Da Rosa, associado de Proteção do ACNUR no Brasil.

No caso das meninas, os obstáculos na adolescência se multiplicam. "Meninas enfrentam barreiras adicionais, incluindo responsabilidades domésticas, preocupações com segurança, casamento precoce e gravidez", afirma Da Rosa.

Em contrapartida, os dados do ensino superior mostram resultados positivos de políticas contínuas. A taxa de matrícula de refugiados em universidades e cursos técnicos atingiu o recorde de 11%, com o ingresso de mais de 450 mil pessoas no sistema universitário no último ano. A meta global é chegar a 15% até 2030, embora a diferença ainda seja grande entre os países: em nações de baixa renda ou em conflito, o acesso dessa população ao ensino superior é de apenas 2%, contra 13% entre os nacionais.

No Brasil, a integração ocorre por meio da Cátedra Sérgio Vieira de Mello, iniciativa do ACNUR presente em 54 universidades de 17 estados e do Distrito Federal. O programa oferece acesso à graduação e pós-graduação, aulas de português, revalidação de diplomas e apoio jurídico.

A estrutura busca reduzir as dificuldades de ingresso nos exames nacionais "com vagas e editais específicos para que jovens refugiados possam acessar a universidade no Brasil", diz Da Rosa.

A continuidade dessas ações, no entanto, depende do orçamento disponível para os países que acolhem essa população. No contexto brasileiro, a falta de verbas limita a atuação da agência.

"Com apenas 22% das necessidades financeiras da operação financiadas até o final de agosto de 2026, o ACNUR tem sido obrigado a fazer escolhas cada vez mais difíceis", afirma Da Rosa, ressaltando que "o apoio contínuo e flexível dos doadores é mais importante do que nunca" para manter o atendimento.

Ao marcar, na sexta-feira, 25, o centenário da Convenção sobre a Escravatura, adotada em Genebra em 25 de setembro de 1926, especialistas em direitos humanos das Nações Unidas afirmaram que a promessa feita há um século continua sem ser cumprida. A Convenção foi um dos primeiros grandes instrumentos de cooperação internacional contra a escravidão e estabeleceu o compromisso dos países de buscar sua completa abolição.

Os números mais recentes sobre tráfico de pessoas mostram que uma das formas de exploração vem avançando. Entre 2019 e 2022, o número de vítimas de tráfico para trabalho forçado – em casos identificados oficialmente – aumentou 47% no mundo, segundo o Relatório Global sobre Tráfico de Pessoas do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC).

Em 2022, o trabalho forçado respondeu por 42% das vítimas de tráfico identificadas, superando a exploração sexual, que representou 36%. O levantamento considera informações de 129 países, que concentram 61% da população mundial. Dados preliminares referentes a 2023 indicavam que a tendência persistia.

Os números dizem respeito às vítimas que chegaram ao conhecimento das autoridades e, portanto, não representam a quantidade total de pessoas submetidas a essas situações. O caráter clandestino e coercitivo dessas práticas dificulta medir a dimensão real do problema.

No mundo: 50 milhões em situação de escravidão moderna

A última estimativa global abrangente disponível ajuda a dimensionar esse universo. Levantamento da Organização Internacional do Trabalho (OIT), da Organização Internacional para as Migrações (OIM) e da organização especializada Walk Free calculou que 50 milhões de pessoas viviam em situação de escravidão moderna em 2021.

Desse total, 28 milhões estavam submetidas a trabalho forçado e 22 milhões a casamento forçado. Eram 10 milhões de pessoas a mais do que na estimativa realizada cinco anos antes — o equivalente a quase uma em cada 150 pessoas no mundo.

A expressão "escravidão moderna" reúne diferentes formas de exploração nas quais um indivíduo não consegue recusar ou abandonar uma situação por causa de ameaças, violência, coerção, engano ou abuso de poder. Além do trabalho e do casamento forçados – que é incluído no conceito pelo fato de a pessoa não ter a possibilidade de recusar ou deixar a união –, estão associadas a esse universo práticas como servidão por dívida e determinadas situações de tráfico de pessoas.

Somente no trabalho forçado, a estimativa apontava 27,6 milhões de vítimas em 2021. Cerca de 17,3 milhões eram exploradas por agentes privados em diferentes setores da economia, 6,3 milhões estavam submetidas à exploração sexual comercial forçada e 3,9 milhões ao trabalho forçado imposto pelo Estado.

As crianças representavam 3,3 milhões das vítimas. Trabalhadores migrantes, por sua vez, apresentavam risco três vezes maior de serem submetidos a trabalho forçado do que trabalhadores que não haviam migrado.

Exploração movimenta bilhões de dólares

A permanência do trabalho forçado também tem uma dimensão econômica. A OIT estima que a exploração na economia privada gere US$ 236 bilhões em lucros ilegais por ano.

O valor é US$ 64 bilhões, ou 37%, maior que a estimativa de uma década antes. Em média, são quase US$ 10 mil em lucro ilegal por vítima a cada ano. Segundo a OIT, esse dinheiro representa, em grande parte, recursos retirados dos trabalhadores e de suas famílias e apropriados por quem os explora.

A exploração sexual comercial forçada, embora corresponda a uma parcela menor das vítimas de trabalho forçado na economia privada, concentra 73% dos lucros ilegais estimados.

Ao lembrar os cem anos da Convenção, os especialistas da ONU destacaram que as formas contemporâneas de escravidão atingem de maneira desproporcional pessoas expostas à pobreza, discriminação, conflitos armados, deslocamentos e migrações, além dos efeitos das mudanças climáticas e da marginalização.

A organização também chama atenção para a permanência de formas tradicionais de escravidão em algumas regiões e para os efeitos históricos da escravização de africanos e do colonialismo sobre populações afrodescendentes e povos indígenas. A impunidade é apontada como um dos fatores que permitem a continuidade das violações.

Brasil resgatou 2.772 trabalhadores em 2025

No Brasil, a escravidão contemporânea aparece nas estatísticas principalmente por meio dos resgates de pessoas submetidas a condições análogas à escravidão.

Em 2025, 2.772 trabalhadores foram resgatados nessas condições no país, em 1.594 ações de fiscalização. Mais de R$ 9 milhões em verbas trabalhistas e rescisórias foram assegurados às vítimas.

Pela primeira vez, a maioria dos trabalhadores resgatados estava em atividades urbanas: 68% do total. A construção civil teve peso importante nesse resultado, com 601 pessoas encontradas em obras de alvenaria e 186 na construção de edifícios.

Entre os resgatados em 2025, 86% eram homens, 83% se declararam pretos ou pardos e 65% moravam na região Nordeste.

A legislação brasileira não estabelece que uma pessoa esteja acorrentada ou fisicamente impedida de deixar o local para que seja caracterizada uma situação de trabalho em condição análoga à de escravo. A definição abrange trabalho forçado, jornada exaustiva, condições degradantes e restrição da liberdade do trabalhador, inclusive em razão de dívida.

Desde 1995, quando o Brasil reconheceu oficialmente perante as Nações Unidas a persistência de formas contemporâneas de escravidão em seu território e estruturou as ações de fiscalização para combatê-las, 70.271 trabalhadores foram resgatados de condições análogas à escravidão. O número foi informado pela Inspeção do Trabalho à Repórter Brasil e divulgado no início do mês . O total é atualizado à medida que novas operações são realizadas.

Os casos encontrados ao longo dessas três décadas mostram que o problema não está restrito a um único setor nem apenas ao meio rural. Há registros em atividades como pecuária, cultivo de soja, algodão, café, frutas, batata e cebola, produção de carvão, mineração, construção civil, oficinas de costura e trabalho doméstico. Historicamente, a pecuária bovina é a atividade econômica com maior número de flagrantes desde 1995.

Operação encontrou 479 vítimas em agosto

Os dados de 2026 mostram que essas situações continuam sendo encontradas tanto no campo quanto nas cidades. Somente na Operação Resgate VI, realizada em agosto passado, 479 trabalhadores foram retirados de condições análogas à escravidão em 231 ações de fiscalização pelo país.

Entre eles estavam 75 mulheres, 13 crianças e adolescentes e 66 migrantes. As vítimas estrangeiras eram provenientes de Argentina, Uruguai, Paraguai, Bolívia, Venezuela, Burkina Faso, Senegal e Guiné-Bissau.

Dos 479 trabalhadores resgatados, 292 estavam no meio rural, 178 em atividades urbanas e nove no trabalho doméstico. A construção apareceu com o maior número de vítimas, 85, seguida pelo cultivo de café, com 53, de cebola, com 47, e de batata, com 44. Minas Gerais concentrou 208 resgates e São Paulo, 58.

Um dos casos encontrados na operação ocorreu na capital paulista. Uma trabalhadora doméstica de 51 anos foi resgatada de uma casa na Zona Leste depois de passar aproximadamente quatro décadas trabalhando para a mesma família. Segundo a fiscalização, ela começou a realizar serviços domésticos por volta dos 11. Nunca teve registro formal de emprego e não recebia salário regularmente.

Um século depois da adoção da Convenção sobre a Escravatura, a transformação dessas formas de exploração ajuda a explicar por que a ONU considera que a promessa feita em 1926 permanece incompleta.

Para os especialistas das Nações Unidas, o centenário deve servir não apenas para lembrar a abolição legal da escravidão, mas para cobrar medidas contra suas formas contemporâneas. Entre elas estão maior responsabilização dos exploradores, proteção e acesso à Justiça para vítimas e sobreviventes e políticas que enfrentem as condições que tornam determinados grupos mais vulneráveis. "Todo ser humano nasce livre e igual em dignidade e direitos", afirmaram os especialistas ao lembrar o princípio consolidado pelo sistema internacional de direitos humanos.

Casos de trabalho análogo à escravidão podem ser denunciados de forma anônima pelo Sistema Ipê , plataforma do Ministério do Trabalho e Emprego desenvolvida em parceria com a Organização Internacional do Trabalho (OIT). As denúncias são encaminhadas aos órgãos responsáveis pela apuração. Também é possível buscar orientação e denunciar pelo Disque 100, canal do governo federal destinado a violações de direitos humanos.

Tais interesses passam por uma mudança de regime em Cuba, onde o governo comunista “cairá”, afirmou, e também por uma batalha sem trégua contra os cartéis de drogas, que seriam o “Estado Islâmico” da região, acrescentou Trump.

“Os Estados Unidos não permitirão mais que ameaças contra a América ganhem terreno em nenhum lugar do Hemisfério Ocidental. E, se necessário, utilizaremos nosso poderio militar sem igual para assegurar os interesses nacionais vitais dos Estados Unidos”, disse.

“Os cartéis são o EI [grupo jihadista Estado Islâmico] do hemisfério” e, assim como os combatentes do EI, “deveriam ser executados, exilados ou detidos”, ressaltou o republicano.

O presidente chamou esses grupos de “organizações terroristas” em fevereiro do ano passado e, meses depois, iniciou uma campanha de ataques militares contra supostas embarcações usadas pelo narcotráfico, primeiro no Caribe e depois no Pacífico, com mais de 200 mortes até agora.

Trump defendeu esses ataques, apesar das críticas de organismos internacionais e de alguns governos da região. “Ninguém acreditava que fosse possível”, afirmou.

O poderio militar norte-americano não tem comparação, comentou o presidente. “Nossas ações na Venezuela são prova disso”, acrescentou.

Entre os presentes no grande salão da Assembleia Geral estava a presidente interina da Venezuela, Delcy Rodríguez, com quem estava previsto um breve encontro com Trump na própria terça-feira.

Forças norte-americanas capturaram e retiraram do país, em janeiro, o então presidente Nicolás Maduro e sua esposa, em uma audaciosa operação noturna.

Trump, que criou uma aliança regional de segurança, o Escudo das Américas, com governos conservadores aliados na América Latina, afirmou em várias ocasiões que agora é “a vez de Cuba”.

“Cuba cairá”, advertiu o presidente na tribuna da ONU.

“O comunismo nunca chegará aos Estados Unidos, mas a liberdade chegará a Cuba”, disse.

“O regime comunista está sob forte pressão, a maior que já enfrentou”, afirmou, em referência ao bloqueio de petróleo e às sanções contra o regime.

Pouco antes do discurso de Trump, o presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, havia criticado os “inimigos da democracia” que, em sua avaliação, tentam interferir na região .

“A democracia está novamente em xeque. Voltamos a testemunhar a ingerência estrangeira nos processos eleitorais. A divisão do mundo em zonas de influência para incursões neocoloniais em busca de recursos estratégicos constitui um gesto anacrônico”, declarou Lula, que busca a reeleição nas eleições, cujo primeiro turno acontece em 4 de outubro.

Irã, Groenlândia e IA

Outros temas de política externa e segurança entraram no discurso de Trump – que durou 37 minutos, mais que o dobro dos 15 minutos recomendados pela ONU para cada representante. Um deles foi o conflito com o Irã, a ampliação da presença militar norte-americana na Groenlândia e a “superinteligência”, como prefere chamar a inteligência artificial.

• Acordo com o Irã – Trump voltou a afirmar que não permitirá que o país tenha uma arma nuclear e fez uma ameaça direta ao regime iraniano. Depois de dizer que os Estados Unidos deram ao país oportunidades para negociar, apresentou duas alternativas: “Será feito um acordo com o Irã que permita que eles reconstruam e criem um país muito maior do que jamais foi antes, talvez um dos maiores do Oriente Médio ou até do mundo? Ou eu aniquilo a República Islâmica, e faço isso rapidamente, sem lhes dar a chance de matar e destruir pessoas e países novamente?” O presidente norte-americano disse, porém, acreditar que um acordo será alcançado após as eleições de meio de mandato nos Estados Unidos. “A única coisa que importa é que o Irã nunca terá uma arma nuclear.”

• Petróleo da Venezuela – O mandatário destacou que Estados Unidos e Venezuela assinaram no mês passado “o maior acordo de petróleo da história”, envolvendo 65 bilhões de barris, e afiançou que o negócio beneficiará “enormemente” os dois países. Ao falar do acordo, relacionou diretamente o negócio ao resultado da intervenção norte-americana em território venezuelano. “Quando se somam Estados Unidos e Venezuela, temos mais de 60% do petróleo do mundo. Então, talvez seja o maior acordo. Foi uma guerra, mas talvez seja o maior acordo já feito. Ao vencedor pertencem os despojos”, declarou.

• Presença na Groenlândia – Trump falou da ampliação permanente da presença militar dos Estados Unidos na Groenlândia por meio de um acordo com a Dinamarca e o governo groenlandês. O pacto mantém a soberania dinamarquesa sobre o território, mas amplia os direitos militares norte-americanos e prevê duas novas instalações, além da base que já mantêm na ilha. “Teremos capacidade total para fazer o que for necessário para defender o continente norte-americano, e também a Europa e outros lugares”, assegurou. Ele afirmou ainda que nenhum adversário dos EUA poderá estabelecer presença militar ou realizar investimentos considerados sensíveis na Groenlândia sem autorização de Washington.

• Superinteligência x IA – O presidente norte-americano afirmou que o governo passará a adotar o termo “superinteligência” em vez de “inteligência artificial” por acreditar que a palavra “artificial” faz a tecnologia parecer falsa. “Não é falsa. Na verdade, é incrível. Mas temos de ter cuidado”, afirmou. “A partir de agora, todos os documentos dos Estados Unidos e, espero, do mundo serão alterados para usar o termo muito mais preciso: ‘super’, em vez de ‘artificial’.” Ele salientou que os Estados Unidos não pretendem frear o desenvolvimento da tecnologia e disse que o país está à frente da China nessa área.

Ainda no início do discurso, o petista afirmou que este é o "momento mais crítico" nas Nações Unidas. "A ONU está falhando em uma das suas missões mais elevadas: a de livrar a humanidade do flagelo da guerra. Sua credibilidade nunca esteve tão baixa. Sua capacidade de proteger os mais vulneráveis –- os que não têm exército, nem arsenais –- nunca foi tão pequena", afirmou.

A tônica de defesa hegemônica e unilateral de cada nação, que tem Trump à frente, ganhou força na medida em que conflitos militares entre Irã, EUA e Israel e Ucrânia e Rússia prosseguem sem sinais de recrudescimento. Lula ponderou que, no ano de 2025, o mundo registrou o "maior número de conflitos armados desde a Segunda Guerra". Ao discursar em seguida, vale registrar, Trump sugeriu a possibilidade de "aniquilar" o Irã.

Em contraposição às principais lideranças da direita global, refratárias a acordos e entidades multilaterais, o brasileiro afirmou que a OMC (Organização Mundial do Comércio) "respira por aparelhos", refutou a necessidade de porta-aviões vigiando os oceanos e relatou ter entregado pessoalmente ao mandatário americano uma proposta que defende a cooperação como melhor forma de combater o crime -- a Casa Branca atribuiu ao enfrentamento do narcotráfico a invasão à Venezuela que culminou na captura de Nicolás Maduro.

A duas semanas de disputar a reeleição nas urnas, o petista reservou boa fatia do discurso às bandeiras entoadas na campanha em que tem Flávio Bolsonaro como principal oponente. O palanque nova-iorquino é essencial em um contexto de acirramento da disputa: na última edição do Datafolha, presidente e senador empataram tecnicamente nos cenários de primeiro e segundo turnos .

Pressionado pela direita neste campo, Lula afirmou que, durante muitos anos, o "crime se aproveitou da falta de coordenação" das autoridades no país, mas isso mudou. "Em 2005, realizamos a maior operação contra o crime organizado da história do Brasil. Batemos recorde de apreensão de drogas e de bens e recursos ilícitos. Estamos enfrentando todos os escalões da criminalidade, inclusive os magnatas do crime", disse.

A exemplo do que levou à propaganda eleitoral nesta semana, o mandatário afirmou que o Brasil "não vai tolerar" o modelo de negócio dos sites de aposta -- as chamadas bets --, ao qual atribuiu responsabilidade pelo endividamento e destruição de lares. Em outra bandeira de campanha, defendeu o fim da escala 6x1 para dar ao trabalhador "tempo para descansar, se qualificar e conviver com a família".

Por fim, em recado mais claro ao filho do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL), em prisão domiciliar por tentar um golpe de Estado, afirmou que "mudar não é retroceder" e que, em 4 de outubro, os brasileiros irão "entre democracia e negacionismo" e "se o Brasil vai avançar rumo a um futuro de mais oportunidades ou regressar a um passado de exclusão".

O principal compromisso será o discurso de abertura da sessão de alto nível, na terça-feira (22), quando o presidente deve defender o multilateralismo, a negociação como caminho para a solução de conflitos e o respeito ao direito internacional humanitário.

A guerra e as demais crises internacionais devem ocupar espaço no discurso, assim como a defesa brasileira pela não interferência em assuntos internos de outros países.

Lula também deve voltar a defender uma reforma da ONU, especialmente do Conselho de Segurança, cuja composição e funcionamento são considerados pelo governo brasileiro incompatíveis com a realidade atual das relações internacionais.

A agenda começa com a chegada a Nova York ainda no domingo. Na segunda-feira (21), Lula terá reuniões bilaterais, incluindo um encontro com o prefeito da cidade, Zohran Mamdani, do Partido Democrata.

Na manhã de terça-feira, antes do discurso na Assembleia Geral, o presidente se reunirá com o secretário-geral da ONU, António Guterres. Lula retorna ao Brasil no mesmo dia.

Esta será a 11ª participação de Lula na Assembleia Geral da ONU como presidente da República. Ao longo dos três mandatos, ele deixou de comparecer apenas em 2010.

Possível encontro de Lula e Trump

O Itamaraty não confirmou um encontro entre Lula e o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, durante a passagem dos dois pela ONU. Trump será o segundo chefe de Estado a discursar na sessão de abertura, logo depois do presidente brasileiro, o que pode levar os dois a se encontrar nos bastidores.

No ano passado, Lula e Trump tiveram um breve contato quando o brasileiro deixava o palco após seu discurso e o norte-americano se preparava para falar.

Depois, Trump classificou a relação entre os dois como marcada por uma "química excelente". Desde então, os presidentes tiveram outros encontros.

Mauro Vieira terá agenda durante toda a semana

O ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, permanecerá em Nova York durante toda a semana e participará de reuniões do Brics, do Fórum de Diálogo Índia-Brasil-África do Sul (IBAS), do G77, do G4, do L69 e da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP), além de encontros da Celac e do Consenso de Brasília.

Vieira também presidirá duas reuniões ministeriais. No dia 23, comandará o encontro da Aliança Global contra a Fome e a Pobreza, iniciativa lançada pelo Brasil durante sua presidência do G20.

No dia seguinte, presidirá a reunião ministerial da Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul (Zopacas), atualmente sob presidência brasileira.

O ministro do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, Wellington Dias, também estará em Nova York entre os dias 21 e 23 para participar de atividades relacionadas à segurança alimentar, proteção social, financiamento para o desenvolvimento e cooperação internacional. Ele participará do encontro da Aliança Global no dia 23.

A delegação brasileira ainda terá reuniões e atividades relacionadas à situação da Palestina e à solução de dois Estados, ao combate à desigualdade, à Comissão de Consolidação da Paz e ao direito internacional humanitário.

Além de Mauro Vieira e Wellington Dias, participam da programação a ministra da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, Esther Dweck; o ministro dos Povos Indígenas, Luiz Eloy Terena; e a ministra da Igualdade Racial, Rachel Barros, em atividades ligadas às respectivas áreas de atuação.

A votação ocorre após os Estados Unidos negaram, pelo segundo ano consecutivo, o visto que permitiria a Abbas viajar a Nova York.

O texto foi aprovado com 152 votos a favor, três contra e quatro abstenções. Votaram contra Estados Unidos, Israel e Paraguai.

A resolução também autoriza Abbas e outros representantes palestinos de alto escalão a participar remotamente de reuniões e conferências da ONU ao longo do próximo ano, sempre que estiverem impedidos de viajar aos Estados Unidos.

Washington associa as restrições de visto a ações da Autoridade Palestina e da OLP, incluindo iniciativas para levar Israel a instâncias internacionais.

O embaixador israelense na ONU, Danny Danon, disse que Abbas "não pode recompensar o terrorismo e exigir legitimidade internacional", referência aos pagamentos da Autoridade Palestina a famílias de presos e atacantes.

Do lado palestino, o Ministério das Relações Exteriores classificou as restrições de visto como violação do Acordo de Sede de 1947, que obriga os Estados Unidos, como país-sede da ONU, a facilitar o acesso de representantes a atividades da organização.

Washington argumenta que o acordo prevê exceções por motivos de segurança e política externa.

Será a segunda vez seguida que Abbas discursa por vídeo na Assembleia Geral.

O ano de 2025 foi um dos períodos mais secos para os rios em três décadas, destacou a Organização Meteorológica Mundial (OMM) em seu relatório anual sobre o Estado dos Recursos Hídricos Mundiais.

Além disso, em 2025, um dos anos mais quentes já registrados, as geleiras também sofreram reduções em todas as regiões. Os níveis de águas subterrâneas em muitas partes do mundo estão em queda há vários anos, explicou a OMM.

No relatório, a organização indica que as reservas de água doce da Terra, ou seja, a quantidade total de água armazenada em aquíferos, lagos e rios, umidade do solo, vegetação, assim como em gelo e neve, continuam em queda – uma tendência que se prolonga há uma década.

Alguns elementos do ciclo da água mudam rapidamente, como as precipitações, a vazão dos rios e a umidade do solo, e respondem às condições meteorológicas em questão de dias ou semanas.

A secretária-geral da OMM, Celeste Saulo, expressou preocupação com o declínio das "reservas lentas", como as águas subterrâneas e as geleiras, que tradicionalmente têm funcionado como uma "conta poupança" para o planeta.

As reservas têm servido como um "colchão que absorve os anos ruins, de modo que uma única seca ou uma única estação seca não se traduza diretamente em uma crise hídrica", declarou à imprensa.

Agora "estamos esgotando a poupança", advertiu. "Estamos gastando nossas reservas", enfatizou.

Mais desastres relacionados à água

As geleiras também registram uma redução em ritmo vertiginoso, e 2025 será o quarto ano consecutivo em que perdem uma quantidade importante de massa de gelo em todas as regiões.

O relatório aponta que, entre 2023 e 2025, as geleiras perderam uma massa glacial mundial acumulada de 1.400 gigatoneladas de água, próximo de um terço das extrações anuais de água doce do mundo.

"As águas subterrâneas contam uma história semelhante: quase dois terços dos poços monitorados em todo o mundo apresentaram condições fora da norma histórica em 2025", afirmou Celeste Saulo.

De modo paralelo, destacou que estão acontecendo "mais desastres relacionados à água". Ela citou o atual padrão do El Niño, que deve ser o mais forte desde o início dos registros, há quatro décadas.

O El Niño é a fase quente de um ciclo climático natural que ocorre a cada dois a sete anos e se caracteriza por temperaturas oceânicas acima da média em todo o Oceano Pacífico, o que provoca mudanças em escala mundial nos padrões de ventos e precipitações e um clima imprevisível.

"O fortalecimento do El Niño aumentará o risco de seca em algumas áreas e de enchentes em outras", advertiu a secretária-geral da OMM.

Cenário anormal

Mesmo antes de o El Niño ser percebido, os rios em todo o mundo já apresentavam vazões "anormais", indicou a OMM, sendo 2025 um dos três anos mais secos para os rios em 35 anos.

Pelo sétimo ano consecutivo, o número de bacias fluviais no mundo com condições "normais" foi claramente minoritário em 2025, com 36%.

A OMM ressaltou a importância de contar com bons dados para mapear a evolução do ciclo da água.

"O tempo não respeita fronteiras, e isso é especialmente verdadeiro no caso da água", afirmou Celeste Saulo, que defendeu a importância de "dados compartilhados, normas compartilhadas e alertas precoces compartilhados".

"Um desastre em um país pode provocar devastação em outro, como vimos com a recente tragédia da China e do Nepal", disse a secretária-geral da OMM.

Por Nina Larson / Agence France-Presse

Com a escolha, anunciada no fim de agosto, o Brasil se tornou o único país a ter dois reconhecimentos desse tipo. O primeiro veio em 2022, com o Pacto Trinacional pela Restauração da Mata Atlântica, iniciativa conjunta de Brasil, Argentina e Paraguai.

Além da iniciativa brasileira, foram reconhecidos projetos na Arábia Saudita e no Sahel, região da África onde o projeto abrange Burkina Faso, Chade, Mali, Mauritânia e Níger. Juntos, os três assumem o compromisso de colocar quase cinco milhões de hectares em restauração até 2030.

As Referências da Restauração Mundial fazem parte da Década da ONU da Restauração de Ecossistemas (2021-2030), liderada pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) e pela Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO). O reconhecimento destaca iniciativas que possam servir de referência para esforços de recuperação de ecossistemas em outras partes do mundo.

O que é a Araticum

Criada em 2020, a Araticum, Articulação pela Restauração do Cerrado, é uma rede colaborativa que atua para promover e monitorar a restauração ecológica do bioma. A iniciativa nasceu com a meta de contribuir para a restauração de dois milhões de hectares até 2030.

A rede reúne mais de 180 organizações e envolve povos indígenas e quilombolas, comunidades locais, agricultores, pesquisadores, organizações da sociedade civil, empresas e instituições governamentais. As ações apoiadas pela iniciativa alcançam nove estados brasileiros e incluem regeneração natural, semeadura direta, restauração ecológica e sistemas agroflorestais com espécies nativas.

A atuação não se limita à recuperação de áreas degradadas. A Araticum faz monitoramento territorial, produz e dissemina conhecimento sobre restauração, trabalha para ampliar as áreas e os recursos disponíveis e atua na construção de políticas públicas. Também busca fortalecer as organizações locais e incluir povos indígenas, comunidades tradicionais e agricultores familiares nos diferentes elos da cadeia da restauração, combinando conhecimentos tradicionais e locais com a pesquisa científica.

Mais de 27 mil hectares em processo de restauração já foram mapeados pela iniciativa. Sementes de mais de 150 espécies de plantas nativas foram coletadas e utilizadas nas ações, contribuindo para uma cadeia produtiva que inclui coletores de sementes, viveiros, técnicos de restauração e serviços de monitoramento.

O trabalho combina ainda a restauração ecológica com instrumentos como pagamento por serviços ambientais, agricultura sustentável, sistemas agroflorestais e planejamento territorial.

O esforço ganha dimensão diante da situação do Cerrado. Com mais de dois milhões de quilômetros quadrados, o bioma já perdeu mais da metade de sua vegetação nativa, principalmente pela conversão de terras em grande escala. A degradação afeta a biodiversidade, a disponibilidade de água, a produção de alimentos e a capacidade de enfrentar os efeitos das mudanças climáticas.

“Restaurar o Cerrado significa cuidar do nosso clima, da nossa água e do nosso futuro”, afirmou Fabrícia Santarém, coordenadora da Araticum e coletora de sementes e integrante da comunidade tradicional geraizeira. Segundo ela, a escolha como Referência da Restauração Mundial reafirma a necessidade de investir na recuperação de florestas, savanas e campos nativos e no fortalecimento das organizações comunitárias que atuam na conservação.

Brasil tem dois reconhecimentos

O primeiro reconhecimento com participação brasileira ocorreu em 13 de dezembro de 2022, quando a ONU anunciou as dez primeiras Referências da Restauração Mundial.

Entre elas estava o Pacto Trinacional pela Restauração da Mata Atlântica, iniciativa de Brasil, Argentina e Paraguai. Na época, cerca de 700 mil hectares já haviam sido restaurados. A meta era alcançar um milhão de hectares até 2030 e 15 milhões até 2050.

O trabalho reúne centenas de organizações dos três países para recuperar a Mata Atlântica. As ações incluem recuperação da vegetação nativa, criação de corredores para a fauna e proteção de fontes de água.

Os dez princípios da restauração

As iniciativas reconhecidas como Referências da Restauração Mundial incorporam os dez princípios que orientam a Década da ONU da Restauração de Ecossistemas. Eles estabelecem que a restauração:

Mais dois reconhecimentos em 2026

A ONU concedeu o título também ao Programa Nacional de Reflorestamento da Arábia Saudita, que pretende restaurar 2,5 milhões de hectares e plantar 215 milhões de árvores até 2030. Até junho de 2026, um milhão de hectares de terras degradadas estava em processo de restauração e 159 milhões de árvores haviam sido plantadas.

A terceira iniciativa escolhida foi a Iniciativa Integrada de Resiliência do Sahel, desenvolvida em Burkina Faso, Chade, Mali, Mauritânia e Níger. Liderado pelo Programa Mundial de Alimentos (PMA) da ONU, o trabalho combina recuperação de terras, manejo de solo e água e apoio às populações locais.

Até junho, mais de 335 mil hectares haviam sido restaurados. A meta é alcançar 470 mil hectares até 2030. De acordo com o Pnuma, mais de 4 milhões de pessoas já foram beneficiadas pela iniciativa.

A Araticum, o programa saudita e a iniciativa do Sahel se somam às Referências da Restauração Mundial reconhecidas desde 2022. Ao todo, 30 iniciativas já receberam o título. Juntas, elas somam quase 20 milhões de hectares em processo de restauração e compromissos para recuperar cerca de 75 milhões de hectares até 2030.

A medida recebeu 164 votos a favor, seis abstenções e um único voto contrário, por parte dos Estados Unidos.

Antes da votação, a representante adjunta dos EUA no Conselho Econômico e Social da ONU, Yaryna Ferencevich, criticou a proposta, argumentando que elas contribuem para a perda de credibilidade da ONU.

No entanto, a resolução foi aprovada por maioria esmagadora. O ministro das Relações Exteriores do Togo, Robert Dussey, afirmou que as antigas distorções cartográficas ajudaram a minimizar a percepção sobre o tamanho da África e contribuíram para uma visão desequilibrada da geografia mundial.

A medida incentiva o uso da projeção Equal Earth, que preserva o tamanho relativo dos continentes, com maior precisão do que a tradicional projeção de Mercator, criada há séculos e amplamente utilizada até hoje.

Dussey ressaltou que a iniciativa não visa atingir nenhum país ou tradição cartográfica específica, mas, sim, incentivar projeções que reflitam melhor as proporções reais dos continentes.

A União Africana apoia a campanha por meio da iniciativa "Corrija o Mapa" ( Correct the Map ), sustentando que os mapas influenciam diretamente a forma como países e continentes são percebidos globalmente.

No Brasil, um boletim divulgado na terça-feira, 1, pelo Painel El Niño 2026-2027 aponta probabilidade superior a 90% de o fenômeno atingir intensidade muito forte entre setembro e novembro.

A avaliação divulgada pela OMM reforça o cenário de alerta. A organização considera excepcionalmente alta a probabilidade de o El Niño persistir até fevereiro de 2027 e prevê que ele atinja o pico de intensidade no fim deste ano.

Pacífico registra forte aquecimento

O El Niño é um fenômeno natural caracterizado pelo aquecimento anormal das águas superficiais do oceano Pacífico na porção equatorial. Essas alterações interferem na circulação atmosférica e, consequentemente, nos padrões de chuva e temperatura em diferentes regiões do planeta.

As medições ajudam a explicar a preocupação atual. Segundo a OMM, as temperaturas da superfície do Pacífico ficaram 1,5 °C acima da média entre maio e junho e 2 °C acima em julho. Em agosto, as anomalias semanais variaram entre 2,2 °C e 2,6 °C.

Abaixo da superfície, o aquecimento é ainda maior. Em determinadas áreas, as temperaturas chegaram a mais de 8 °C acima da média.

A intensidade do El Niño, porém, não determina sozinha o tamanho de seus efeitos em cada país. Outros fatores climáticos regionais podem reforçar, reduzir ou modificar os impactos. A OMM destaca, por exemplo, que tanto o Atlântico Tropical Norte quanto o Sul devem permanecer com temperaturas acima da média.

Para os últimos três meses de 2026, a organização prevê temperaturas elevadas em todos os continentes, acompanhadas por alterações nos padrões de chuva.

Diante do cenário, a OMM iniciou a maior mobilização de sua história com serviços meteorológicos e hidrológicos nacionais para reforçar a preparação, as previsões e os sistemas de alerta precoce.

Outro alerta: estamos prestes a ultrapassar o limite de aquecimento

O aviso sobre o El Niño veio um dia depois de outro alerta climático das Nações Unidas. Na quarta-feira, 2, o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) divulgou um relatório que aponta que a humanidade está prestes a ultrapassar temporariamente o limite de 1,5 °C de aquecimento em relação ao período pré-industrial.

Mesmo no cenário mais favorável analisado pelo Pnuma, o aquecimento chegaria a um pico de aproximadamente 1,8 °C antes de começar a recuar. Em outros cenários, ultrapassaria 2 °C.

Isso não significa abandonar a meta de limitar o aquecimento a 1,5 °C, estabelecida pelo Acordo de Paris. Segundo a ONU, quanto menor for a elevação da temperatura e o período em que o planeta permanecer acima desse patamar, menores serão os riscos para a população e os ecossistemas.

O Pnuma defende, entre outras medidas, a redução acelerada da dependência de combustíveis fósseis, a expansão das fontes renováveis de energia, cortes nas emissões de metano e a recuperação de ecossistemas, como florestas e oceanos.

Os dois alertas tratam de fenômenos diferentes. O El Niño é um fenômeno natural e não é provocado pelo aquecimento global. A preocupação está nos efeitos de um episódio muito forte em um planeta que já registra temperaturas mais elevadas.

O que pode acontecer no Brasil

Por aqui, o alerta vem do Painel El Niño 2026-2027, iniciativa que reúne sete órgãos federais ligados ao monitoramento do clima, das águas e dos riscos de desastres.

Participam dele o Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet), responsável pelo monitoramento meteorológico do país; o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), que realiza pesquisas e previsões sobre tempo e clima; e o Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (Cemaden), que acompanha ameaças como secas, enchentes e deslizamentos.

Segundo o Painel, a probabilidade de o El Niño atingir intensidade muito forte entre setembro e novembro supera 90%. O documento também cita projeção da Administração Nacional Oceânica e Atmosférica dos Estados Unidos (NOAA), agência científica norte-americana responsável pelo monitoramento dos oceanos e da atmosfera, que calcula em 69% a possibilidade de o episódio de 2026/2027 ser o mais forte registrado desde 1950.

Os impactos previstos variam bastante pelo país. Para setembro, outubro e novembro, há maior probabilidade de chuvas acima da média no Sul e em partes de São Paulo e Mato Grosso do Sul.

A maior preocupação é com a região Sul, especialmente o Rio Grande do Sul. O boletim alerta para a possibilidade de chuvas intensas, grandes inundações e movimentos de massa, como deslizamentos.

O cenário é diferente no Norte e no Nordeste, onde são previstas chuvas abaixo da média. A mesma tendência aparece em partes de Mato Grosso, Tocantins, norte de Goiás, Minas Gerais e Espírito Santo. As temperaturas devem permanecer acima da média em grande parte do território nacional.

Na Amazônia Legal, área que engloba nove estados, a combinação de menos chuva e temperaturas elevadas pode prolongar a estação seca, diminuir a disponibilidade de água e aumentar o risco de incêndios florestais. O Pantanal também exige atenção diante do risco de fogo.

O El Niño se intensifica em um momento em que parte do país já enfrenta falta de chuva. Em julho, 157 municípios brasileiros estavam em situação de seca severa. No Sudeste, algum grau de seca atingia 89% da região, quadro que pode se agravar caso a estação chuvosa comece mais tarde ou tenha volumes insuficientes.

No Nordeste, a seca também estava mais intensa e abrangente em julho de 2026 do que no mesmo mês de 2023. Dados da ANA indicavam seca moderada em 45% da região, ante 12% três anos antes.

Diante das projeções, o Painel recomenda que estados e municípios atualizem seus planos de contingência e reforcem o monitoramento e os sistemas de alerta. Para a população, a orientação é acompanhar as previsões meteorológicas e os avisos das Defesas Civis diante da possibilidade de eventos extremos nos próximos meses.

Seu argumento surge num momento em que a questão das reparações pela escravidão volta a ganhar atenção internacional em 2026, mais de dois séculos depois de uma revolta de pessoas escravizadas ter ajudado a mudar o rumo do tráfico transatlântico de escravizados.

[ Nesse debate, reparações são medidas destinadas a reconhecer e compensar os danos provocados pela escravidão e seus efeitos. Podem envolver indenizações financeiras, pedidos formais de desculpas e restituição de bens. Nota da edição do GSW Brasil ]

Na noite de 22 para 23 de agosto de 1791, pessoas escravizadas na colônia francesa de Saint-Domingue [ território que corresponde principalmente ao atual Haiti ] se rebelaram contra o sistema que lhes havia tirado a liberdade.

A revolta marcou o início da Revolução Haitiana e desempenhou papel crucial na abolição do tráfico transatlântico de escravizados. Mais de dois séculos depois, 23 de agosto é lembrado pela Unesco como o Dia Internacional em Memória do Tráfico de Escravos e de sua Abolição.

Mas, em 2026, a lembrança vem acompanhada de outra pergunta: o que é devido às pessoas e às sociedades que continuam a conviver com as consequências?

A dimensão do que aconteceu é difícil de reduzir a um único número. O Slave Voyages, uma das principais bases de dados do mundo sobre o tráfico transatlântico, estima que cerca de 12,5 milhões de homens, mulheres e crianças africanos foram forçados a embarcar em navios com destino às Américas entre 1501 e 1866. Aproximadamente 10,7 milhões desembarcaram. Pesquisadores estimam que cerca de 41 mil viagens partiram da África transportando pessoas escravizadas.

O presidente de Gana, John Dramani Mahama , argumenta que até a linguagem usada para descrever esses milhões importa.

“A verdade começa com a linguagem, com o poder que as palavras têm de moldar consciências, mudar perspectivas e impulsionar ações”, disse Mahama em um evento da ONU sobre justiça reparatória, em março.

“ Não existe algo como ‘um escravo’. Havia seres humanos que foram traficados e depois escravizados por pessoas que acreditavam poder possuir esses seres humanos como bens, como sua propriedade pessoa l.”

De vidas humanas a trilhões de dólares

Essas pessoas foram transportadas principalmente para o Caribe e para as Américas, onde seu trabalho passou a integrar economias baseadas em produtos como açúcar e outros itens agrícolas.

Séculos mais tarde, economistas tentaram algo ainda mais difícil: atribuir um valor financeiro aos danos.

Um estudo de 2023 do Brattle Group [ consultoria internacional especializada em economia e finanças] , preparado para a University of the West Indies [ universidade pública com unidades em diferentes países do Caribe ] e para o Segundo Simpósio sobre Reparações no Direito Internacional, da Sociedade Americana de Direito Internacional, estimou entre US$ 100 trilhões e US$ 131 trilhões em reparações pela escravidão transatlântica de pessoas tratadas como propriedade nas Américas e no Caribe.

Os pesquisadores calcularam entre US$ 77 trilhões e US$ 108 trilhões pelos danos causados durante a escravidão e outros US$ 23 trilhões pelos prejuízos persistentes após seu fim. Os cálculos abrangeram cerca de 19 milhões de pessoas, incluindo africanos transportados pelo Atlântico e pessoas que posteriormente nasceram em condição de escravidão. Os autores do estudo também reconheceram que alguns danos não poderiam receber um valor financeiro significativo.

Mas já houve pagamento de compensações

A ideia de associar dinheiro ao fim da escravidão não é nova.

Quando a Grã-Bretanha aboliu a escravidão em grande parte de seu império, na década de 1830, o governo aprovou £20 milhões em indenizações aos escravizadores pela perda das pessoas que tinham sido legalmente tratadas como sua “propriedade”.

O Banco da Inglaterra afirma que o pagamento representou um acréscimo sem precedentes à dívida nacional britânica fora de períodos de guerra.

As pessoas que tinham sido escravizadas não receberam nenhuma compensação. Em vez disso, muitas foram obrigadas a continuar trabalhando sem salário sob um sistema de “ apprenticeship” (regime britânico que obrigava pessoas recém-libertadas a trabalhar gratuitamente por parte da semana para seus antigos escravizadores) após a emancipação.

A University College London (UCL) estima que os £20 milhões pagos aos escravizadores equivaleriam a cerca de £16,5 bilhões em valores atuais , segundo um dos métodos modernos de comparação.

Essa história acrescenta outra dimensão ao debate atual sobre reparações. A questão não é simplesmente se governos alguma vez compensaram pessoas pela abolição da escravidão, mas quem foi considerado com direito a essa compensação.

Em 2026, o debate chegou à ONU

Em 25 de março, a Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou, por 123 votos a 3, com 52 abstenções, uma resolução liderada por Gana que reconhece o tráfico e a escravização racializada de africanos como o “mais grave crime contra a humanidade”.

Argentina, Israel e Estados Unidos votaram contra.

Antes da votação, Mahama disse à Assembleia Geral que os países tinham se reunido para “afirmar a verdade e buscar um caminho para a cura e a justiça reparatória”.

A resolução não é juridicamente vinculante e não obriga os países a fazer pagamentos financeiros. Mas pede discussões sobre justiça reparatória, incluindo pedidos formais de desculpas, restituição, compensação, reabilitação e garantias de não repetição. Também pede a devolução de bens culturais aos países de origem.

Sua aprovação levou ainda mais para o âmbito da diplomacia internacional uma reivindicação há muito defendida por países africanos e caribenhos.

O Caribe também está avançando. Em julho, líderes da Caricom [ Comunidade do Caribe, bloco de integração que reúne países da região ] aprovaram uma versão revisada do Plano de Dez Pontos para a Justiça Reparatória, destinado a orientar a campanha da região por reparações.

A Caricom argumenta que a riqueza gerada pelo trabalho de africanos escravizados ajudou a desenvolver impérios europeus, enquanto as sociedades caribenhas ficaram com as consequências de longo prazo da escravidão e do colonialismo.

O que acontece depois das reparações?

Crystal Cummings, que também é fundadora e editora da Africa-Caribbean Insights, argumenta que as reparações devem enfrentar as barreiras que impediram descendentes de pessoas escravizadas de ter acesso a oportunidades de construção de patrimônio.

Isso poderia significar investimentos em educação, acesso a capital, empreendedorismo, oportunidades de acesso à terra e à moradia e desenvolvimento de habilidades, criando caminhos para que as pessoas construam negócios e patrimônio entre gerações.

Para ela, a verdadeira medida seria observar como a sociedade ficaria depois.

“Uma sociedade com uma classe média maior e mais fortalecida economicamente, mais empresas prósperas, maior acesso à educação de qualidade, maior poder de compra das famílias e maior mobilidade econômica”, disse ela ao Global South World.

“A medida definitiva das reparações deve ser se elas ajudam a transformar as pessoas de beneficiárias de compensação em criadoras de riqueza, oportunidades e prosperidade para as próximas gerações.”

No mundo, 2,1 bilhões de pessoas ainda não têm acesso a água potável gerida de forma segura . No Brasil, 88,6% da população tinham acesso a esse nível de serviço em 2024 , segundo dados do Programa Conjunto de Monitoramento para Água, Saneamento e Higiene (JMP), mantido pela OMS e pelo Unicef.

O conceito de água potável gerida de forma segura vai além de simplesmente ter acesso a uma rede de abastecimento. A água deve vir de uma fonte adequada, estar disponível quando necessária, ser acessível no local e estar livre de contaminação fecal e de substâncias químicas consideradas prioritárias.

As diretrizes da OMS servem de referência para que os países estabeleçam normas e padrões nacionais de qualidade da água e são revistas à medida que surgem novas evidências científicas.

Prevenção de riscos

A OMS mantém como um dos pilares os planos de segurança da água, uma abordagem preventiva destinada a identificar e administrar riscos em todas as etapas do sistema de abastecimento. A estratégia deve ser acompanhada por vigilância independente para verificar se as medidas adotadas são eficazes e se as metas de proteção à saúde são cumpridas.

Na atualização de 2026, a organização reforça principalmente a responsabilidade dos governos em criar políticas, regulamentações e instrumentos que permitam aos fornecedores colocar essa gestão de riscos em prática.

Uma das mudanças é a maior atenção aos pequenos sistemas de abastecimento. Além daqueles administrados por comunidades, a OMS destaca os geridos por famílias ou entidades profissionais. A recomendação é que eles sejam contemplados pelas políticas e regulamentações nacionais e recebam apoio adequado.

As inspeções sanitárias também ganham importância. Feitas no próprio local, elas permitem identificar fatores que podem levar à contaminação e podem complementar os planos de segurança ou funcionar como uma alternativa simplificada onde a implantação de um plano completo não seja viável.

Contaminação microbiológica

A contaminação por microrganismos continua sendo uma das principais ameaças à segurança da água potável. A OMS revisou as evidências sobre patógenos transmitidos pela água e atualizou as informações utilizadas para avaliar esses riscos. A análise encontrou mais evidências de que microrganismos como Helicobacter pylori , Yersinia , Toxoplasma e Fasciola podem ser transmitidos pela água.

Outra orientação é combinar os resultados dos testes microbiológicos com avaliações sobre a forma como os fornecedores administram os riscos. A análise conjunta pode ajudar autoridades a identificar sistemas mais vulneráveis, direcionar recursos e acompanhar os resultados das medidas adotadas.

A OMS recomenda ainda que os países revisem políticas e regulamentos, fortaleçam planos de segurança e inspeções sanitárias e garantam que produtos e materiais utilizados no abastecimento e tratamento da água sejam adequados.

As diretrizes da organização reúnem mais de 60 anos de evidências sobre qualidade da água. A OMS já iniciou uma revisão mais ampla para preparar a quinta edição do documento, que deverá incorporar novas análises científicas sobre contaminantes.

Os seis postulantes que já se apresentaram são Michelle Bachelet (ex-presidente do Chile), María Fernanda Espinosa (equatoriana que foi presidente da Assembleia Geral da ONU), Rafael Grossi (argentino é o atual diretor-geral da Agência Internacional de Energia Atômica), Rebeca Grynspan (costa-riquenha que é hoje a secretária-geral da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, a UNCTAD), Carolyn Rodrigues-Birkett (ex-chanceler da Guiana) e Macky Sall (ex-presidente do Senegal). Eles participaram, na quinta-feira, 23, do primeiro debate entre candidatos que foi transmitido pela internet.

Dentro de uma semana, os 15 integrantes do Conselho de Segurança devem se reunir a portas fechadas para analisar os nomes postos à mesa. Embora não existam favoritos por enquanto, pelo que se nota hoje nos bastidores da ONU, comenta-se que, em oito décadas de existência da ONU, nenhuma mulher ocupou o cargo de secretário-geral. Algumas entidades da sociedade civil que gravitam em torno da organização vêm defendendo que a sucessão de Guterres represente também esse marco histórico.

Em meio a isso, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, estaria defendendo a candidatura do ítalo-suíço Gianni Infantino, presidente da Fifa, ao cargo. A informação é do New York Post. Os dois se aproximaram por causa da Copa do Mundo. E vale lembrar que Infantino entregou a Trump o “Prêmio da Paz da Fifa”. Não se sabe quanto disso pode se tornar realidade. Pelas regras da ONU, porém, Infantino poderia entrar na disputa até mesmo nos 45 minutos do segundo tempo dessa disputa.

O novo líder da ONU enfrentará tarefas desafiadoras. Afinal, a organização enfrenta crise financeira e de confiança – com o próprio Trump atuando fortemente nesse sentido. Mas mesmo o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva já questionou o papel hoje da ONU diante dos impasses em relação a conflitos da atualidade, como a destruição que vem ocorrendo na Faixa de Gaza desde que Israel lançou sua ofensiva militar em resposta aos ataques do Hamas de 7 de outubro de 2023, que deixaram cerca de 1.200 mortos e 251 reféns no sul do país.

Confira alguns temas do debate:

Como enfrentar guerras e um Conselho de Segurança frequentemente paralisado

O primeiro bloco foi dominado pela discussão sobre o papel do secretário-geral diante de conflitos em que o Conselho de Segurança permanece dividido, como Gaza e a crise no Estreito de Ormuz. Apesar de nuances diferentes, todos concordaram que o ocupante do cargo precisa ser mais ativo politicamente e não pode se limitar às resoluções do Conselho.

Michelle Bachelet (Chile) defendeu que o secretário-geral use todos os instrumentos previstos na Carta da ONU, como mediação, bons ofícios e enviados especiais, insistindo na negociação mesmo quando as chances de sucesso parecem pequenas. Ao ser questionada sobre Gaza, afirmou que a autoridade moral continua sendo indispensável, mas precisa ser acompanhada de presença em campo e da busca permanente por aliados e alternativas diplomáticas, incluindo maior uso da Assembleia Geral quando o Conselho estiver bloqueado.

Rafael Grossi (Argentina) afirmou que o problema não é a falta de instrumentos, mas a capacidade do secretário-geral de utilizá-los com credibilidade. Defendeu uma postura imparcial — que, segundo ele, não significa neutralidade passiva — e disse que o líder da ONU precisa ouvir todas as partes, compreender as causas dos conflitos e apresentar soluções concretas. Citou sua experiência à frente da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), que conseguiu manter inspetores em uma usina nuclear em meio à guerra entre Rússia e Ucrânia.

Rebeca Grynspan (Costa Rica) argumentou que o trabalho do secretário-geral começa justamente quando o Conselho de Segurança entra em impasse. Como exemplo, lembrou sua participação no acordo que permitiu a exportação de grãos pelo Mar Negro durante a guerra na Ucrânia e defendeu atuação precoce para evitar que conflitos regionais provoquem crises globais, como alta dos alimentos e da energia.

Como reformar uma ONU criticada por ser lenta, cara e pouco eficiente

Este bloco revelou consenso sobre a necessidade de reformas, mas diferenças quanto às prioridades.

María Fernanda Espinosa (Equador) propôs uma transformação estrutural da organização. Defendeu uma ONU mais enxuta, moderna e orientada por resultados, mas afirmou que a reforma precisa ir além de cortes orçamentários. Segundo ela, o desafio é criar um novo modelo de gestão que integre paz, desenvolvimento e direitos humanos, reduzindo a fragmentação entre áreas que hoje trabalham de forma isolada.

Macky Sall (Senegal) concentrou sua fala na governança interna. Disse que a organização acumula cerca de 40 mil mandatos e 27 mil reuniões anuais, o que exige revisão profunda dos métodos de trabalho. Para ele, a ONU precisa provar seu impacto e recuperar a confiança dos Estados-membros por meio de maior transparência e prestação de contas.

Carolyn Rodrigues-Birkett (Guiana) destacou a necessidade de fortalecer a Secretaria da ONU com mais tecnologia, melhor gestão e maior representatividade geográfica entre os funcionários. Também defendeu dar continuidade às reformas já iniciadas e aproximar a administração das necessidades dos países.

Já Michelle Bachelet , Rebeca Grynspan  e Rafael Grossi convergiram na defesa de uma ONU mais ágil e eficiente, mas alertaram que a busca por economia não pode enfraquecer a capacidade operacional da organização.

Os novos desafios da ONU

Os candidatos discutiram inteligência artificial, mudanças climáticas, pandemias, financiamento e o crescente peso do setor privado nas decisões globais.

Rafael Grossi chamou atenção para a inteligência artificial. Ele afirmou que seria um erro copiar para a IA o modelo de fiscalização usado pela AIEA para a energia nuclear. Como os sistemas de IA são desenvolvidos por empresas e distribuídos em diversas jurisdições, defendeu uma plataforma internacional de cooperação para estabelecer regras comuns sem frear a inovação.

María Fernanda Espinosa afirmou que a mudança climática deixou de ser apenas uma pauta ambiental e passou a influenciar conflitos, migrações, insegurança alimentar e crises humanitárias. Para ela, a principal falha não está na falta de conhecimento ou acordos internacionais, mas na implementação das medidas já aprovadas e no financiamento da adaptação climática.

Rebeca Grynspan  defendeu que a ONU passe a trabalhar de forma mais integrada com governos locais, organizações da sociedade civil, universidades e empresas. Disse que a instituição precisa deixar de ser "orientada pela oferta" e passar a responder às demandas dos países, fortalecendo a atuação no terreno e ampliando o uso da inteligência artificial em áreas como prevenção de crises e proteção de populações vulneráveis.

Michelle Bachelet e Macky Sall também destacaram que o secretário-geral deve atuar como articulador entre governos, setor privado e comunidade científica para enfrentar desafios globais que nenhum país consegue resolver sozinho, enquanto Rodrigues-Birkett defendeu regras internacionais para garantir que a IA estimule a inovação sem comprometer direitos e empregos.

Quem já comandou a ONU antes

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